未來上海生態(tài)+ 想象空間會更大
長江隧橋連通市區(qū)與崇明。 本報記者 張海峰 攝
很多人會認(rèn)為撤縣設(shè)區(qū)不利于崇 明生態(tài)島建設(shè),其實不然,生態(tài)保護(hù)反 而更需要縣改區(qū)的支撐
——上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林
記者 鄭紅
崇明撤縣設(shè)區(qū),從宏觀層面來看,上海從此再無縣,意味著什么呢?
上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林第一時間接受記者采訪時表示,崇明撤縣設(shè)區(qū),從行政區(qū)劃層面來講,標(biāo)志著上海在區(qū)劃建制上的“城市化”的完成,而崇明也將作為中國比較早的海島縣改區(qū)案例,在中國城市化進(jìn)程中寫下具有歷史意義的一筆。
“崇明撤縣設(shè)區(qū),將有助于破解諸多體制機(jī)制的矛盾積累,為崇明下一步生態(tài)島的發(fā)展提供新的動力,進(jìn)一步優(yōu)化上海轉(zhuǎn)型發(fā)展格局,助推長三角區(qū)域的加快聯(lián)動。”肖林高度評價崇明行政建制改革的深遠(yuǎn)意義,“未來上海‘生態(tài)+’的想象空間會更大。”
肖林特別提醒“不要陷入另一種誤區(qū)”。他表示,很多人往往會把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)看作一對矛盾,會認(rèn)為撤縣設(shè)區(qū)不利于崇明生態(tài)島建設(shè),“其實不然,生態(tài)保護(hù)反而更需要縣改區(qū)的支撐”。
一方面,縣改區(qū)之后,有利于從全市層面統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展,以及與其他區(qū)域的規(guī)劃相協(xié)調(diào);另一方面,也便于在更大范圍、更高層面,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)輻射和就業(yè)帶動。
肖林認(rèn)為,崇明撤縣設(shè)區(qū),對既定的上海“十三五”發(fā)展格局,不會有大變化,更多是理念的提升和優(yōu)化,關(guān)鍵是要讓崇明百姓從縣改區(qū)的變化中“更有獲得感”。
首先,上?梢越璐似鯔C(jī)加快構(gòu)建全球城市新的窗口。可以以崇明生態(tài)保護(hù)發(fā)展為核心,探索符合世界潮流的生態(tài)發(fā)展新模式。
其次,可以作為自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展的新空間。
再者,為拓展科創(chuàng)提供戰(zhàn)略空間。今后,創(chuàng)新型企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)等,凡是“智力型產(chǎn)業(yè)”,都可在崇明布局。
另外,還可以作為拓展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)鏈的綠色發(fā)展典范。在肖林看來,這個“生態(tài)+”想象空間很大,可以“+”旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等各種業(yè)態(tài)。
肖林表示,上?梢园殉缑鞔蛟斐蔀殚L三角聯(lián)動發(fā)展的新門戶。“崇明撤縣設(shè)區(qū)之后,上海的當(dāng)務(wù)之急,是進(jìn)一步強(qiáng)化和明晰崇明作為世界級生態(tài)島的戰(zhàn)略定位。”
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