10億元基金支持科技創(chuàng)新、新的軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器可獲500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)……7月份，我市出臺(tái)《關(guān)于系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)打造“一帶一路”創(chuàng)新中心的實(shí)施意見》，圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新和改革雙引擎，出臺(tái)了39條意見，為打造“一帶一路“創(chuàng)新中心保駕護(hù)航。

構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新機(jī)制

10億元基金支持科技創(chuàng)新

我市鼓勵(lì)軍工科技成果轉(zhuǎn)化，依托西安科技大市場(chǎng)、兵器基地軍民融合發(fā)展中心等，建設(shè)軍工單位科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，提供軍工科技成果的發(fā)布、宣傳、推介、對(duì)接、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化等服務(wù)。

同時(shí)，允許將軍工科技成果就地轉(zhuǎn)移和交易所得收益歸參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)所有的比例，提高到70%。積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目?jī)?yōu)先在本地發(fā)展。

我市將建立長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的軍民聯(lián)合創(chuàng)新聯(lián)盟，支持建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器，對(duì)新建的軍民融合產(chǎn)業(yè)孵化器，由市財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

此外，我市加大對(duì)各類科技創(chuàng)新主體及科技創(chuàng)新活動(dòng)的市級(jí)財(cái)政資金投入，設(shè)立10億元科技成果轉(zhuǎn)化基金。支持在駐地高校院所設(shè)立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織骨干企業(yè)聯(lián)合高校、院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)研發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，籌劃重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。

推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)展

爭(zhēng)取布局國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

我市將優(yōu)化重大科技創(chuàng)新能力布局，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局西安，在電子信息、高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，爭(zhēng)取布局國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

加快推動(dòng)國(guó)家民機(jī)試飛中心、“絲路”微小衛(wèi)星應(yīng)用示范、集成電路產(chǎn)業(yè)基地等一批國(guó)家“十三五”重大項(xiàng)目布局落戶試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)高分科技重大專項(xiàng)在試驗(yàn)區(qū)應(yīng)用發(fā)展。對(duì)獲得國(guó)家資金支持的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和國(guó)家重大項(xiàng)目，按照一定比例給予配套資金支持（最高不超過500萬(wàn)元）。

同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展航空、航天等優(yōu)勢(shì)軍民融合產(chǎn)業(yè)。完善閻良航空產(chǎn)業(yè)基地中省共建機(jī)制，延伸航空產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)西安軍民融合（航天）國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。以西安經(jīng)開區(qū)兵器科技產(chǎn)業(yè)基地為依托，重點(diǎn)發(fā)展軍民兩用裝備制造、新一代含能材料等產(chǎn)業(yè)。以西安高新區(qū)電子信息、船舶科技產(chǎn)業(yè)園及核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地為依托，重點(diǎn)發(fā)展通信、集成電路、電子元器件、水中兵器、艦船動(dòng)力、民用核技術(shù)、核燃料、核電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。

此外，我市將建設(shè)國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)與制造、衛(wèi)星應(yīng)用與數(shù)據(jù)服務(wù)、新一代移動(dòng)通信、智能制造及3D打印等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)基地。設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)金融資本，力爭(zhēng)到2018年總規(guī)模達(dá)到20億元。

轉(zhuǎn)變政府職能

完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政務(wù)環(huán)境

我市將積極吸引海內(nèi)外研發(fā)設(shè)計(jì)資源，對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)大型企業(yè)在西安設(shè)立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)的，在投資補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、土地使用、人才使用等方面給予支持。建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西北中心和西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，打造線上線下結(jié)合的市場(chǎng)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)成果交易市場(chǎng)。

《意見》提出，支持西安地區(qū)的軍工企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制合作，通過兼并重組、戰(zhàn)略合作及上市融資等方式，推進(jìn)軍工企業(yè)進(jìn)行股份制改造和混合所有制改革。

同時(shí)，放寬企業(yè)登記注冊(cè)條件、允許企業(yè)集中登記、一址多照……我市將加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)注冊(cè)登記程序，完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政務(wù)環(huán)境。

此外，我市將加大政府財(cái)政投入，積極爭(zhēng)取與中省共同設(shè)立全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)專項(xiàng)資金，對(duì)軍民融合、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)引進(jìn)、金融創(chuàng)新等方面的重大創(chuàng)新改革試驗(yàn)項(xiàng)目予以支持。多渠道籌集資金，以企業(yè)為主體吸引更多社會(huì)資本參與全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)軍民融合項(xiàng)目、科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等給予優(yōu)惠的信貸支持。