近日接網(wǎng)友反映:山東省平邑縣城中社區(qū)在征地過(guò)程中違反國(guó)家規(guī)定,不按土地征收程序進(jìn)行征收，拒絕支付征地補(bǔ)償款，并毆打老人，強(qiáng)行占有了村民席老太的4畝土地。老人多次向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府反映，并數(shù)次上訪但至今問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決。

　　城中社區(qū)國(guó)土所李主任：“補(bǔ)償已經(jīng)給完了，給了兩萬(wàn)多，是青苗費(fèi)和地上附著物的錢(qián)。在農(nóng)村，土地都是村集體的，補(bǔ)償也是補(bǔ)給村里”。然而《土地法》規(guī)定征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

　　記者在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局和規(guī)劃局得知這3棟11層建筑是沒(méi)有建設(shè)規(guī)劃許可證的，當(dāng)?shù)胤抗芫忠裁鞔_表示這3棟樓并未向房管局申報(bào)相關(guān)手續(xù)。換句話(huà)說(shuō)這3棟11層的建筑存在違規(guī)情況，也就是違建。

　　城中社區(qū)聚福緣小區(qū)

　　10月8日，平邑縣村民席桂花向本網(wǎng)反映“平邑縣城中社區(qū)村委會(huì)以蓋居民安置房為借口，強(qiáng)搶土地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建商品樓”。

　　10月11日，記者來(lái)到山東省平邑縣見(jiàn)到了剛從北京上訪回來(lái)的席老太和她女兒陳麗。席老太見(jiàn)到記者情緒非常激動(dòng)，在沒(méi)任何征兆的情況下突然在記者面前跪了下來(lái)，記者趕緊扶起這位老人，待老人情緒穩(wěn)定后告訴記者：

　　“我今年63歲，我以我這條老命向你保證我今天說(shuō)的這些話(huà)全部屬實(shí)，沒(méi)有半句假話(huà)”。“我有3個(gè)孩子，孩子他爸爸死的早，我從30多歲就開(kāi)始守寡，一個(gè)人帶著這3個(gè)孩子。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源這些年來(lái)全家就指望著這塊“手指地”生活，（手指地：因?yàn)樨汃�沒(méi)人愿意耕種的土地。在農(nóng)村分地時(shí)隨手一指這塊地就是你的了，也不細(xì)量）。從1988年起村里把這塊地指給我，我一種就是20多年。把這塊地從一邊高一邊低的鹽堿澇洼地種出了個(gè)樣子。當(dāng)年光平整這塊土地陸陸續(xù)續(xù)就用了8年時(shí)間，用一輛小推車(chē)把高的地方的土推到低的地方。平時(shí)除了給孩子做飯我每天都在整這塊土地，因?yàn)檫@塊地是全家的希望。孩子們的學(xué)費(fèi)，全家的生活費(fèi)都在這塊地里出。我手上的泡磨爛了又好好了又磨破，整整8年呀。

　　如今城市擴(kuò)建了，村里建居民安置樓，村主任強(qiáng)行把我的土地?fù)屪吡�。一分錢(qián)的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償也沒(méi)給我。突然間地就不是我的地了。我多次向主管單位和縣委政府反映，各個(gè)局也都跑遍了但問(wèn)題始終沒(méi)得到解決。在一次搶地的時(shí)候我還被打成了心臟病，到現(xiàn)在還總是隱隱作痛。

　　記者在平邑縣進(jìn)行了為期6天的采訪得知：席老太的這塊土地占地4畝多，2010年時(shí)前任村支書(shū)楊百義開(kāi)發(fā)房產(chǎn)占了席老太2分地，當(dāng)時(shí)許諾建成后給予30萬(wàn)補(bǔ)償，后來(lái)?xiàng)畎倭x坐牢一直未兌現(xiàn)。第二任村主任李曉光繼任后繼續(xù)建樓，在未進(jìn)行公示，未征詢(xún)村民意見(jiàn)的情況下強(qiáng)行占有了席老太剩余的4畝多地，并拒絕支付土地補(bǔ)償金和安置費(fèi)，在征地過(guò)程中老人不幸被打傷，落下了心口疼的毛病。

　　記者通過(guò)主管部門(mén)了解到這新建的3棟11層的建筑是沒(méi)有建筑規(guī)劃許可證的，房管局也表示未收到這3棟樓的相關(guān)審批手續(xù)。記者咨詢(xún)售樓處得知目前這3棟樓7層以下房子已經(jīng)售完，并且大部分都是外來(lái)人員購(gòu)買(mǎi)的還有一些單位的團(tuán)購(gòu)，本村居民大約只占十分之一。

　　席老太留存的錄音及視頻和圖片證據(jù)

　　席老太的大事記：

　　2010年3月19號(hào)，伍大民往我家送了個(gè)通知。“限你接到通知后3天內(nèi)清理地上附作物并領(lǐng)取回填補(bǔ)償16000元和獎(jiǎng)金1000元。逾期不清理村委會(huì)將強(qiáng)行清理，后果自負(fù)”。

　　2010年3月22號(hào)，拿著通知去找工作區(qū)委員胡先忠，胡：“這事得開(kāi)會(huì)研究”留下了通知原件。

　　2010年3月23號(hào)，去街道辦見(jiàn)到書(shū)記時(shí)光曉，時(shí)：“你愛(ài)去哪告去哪告。我不管”。

　　2010年3月24號(hào)，村主任楊百義和我談話(huà)：“你老實(shí)把地交出來(lái)，你不交把你戶(hù)口從村里弄出去，你愿去哪去哪，村里沒(méi)你這個(gè)人”。

　　2010年3月26日，（農(nóng)歷2月11）當(dāng)時(shí)我地里種著100多顆樹(shù)，樹(shù)齡有6--7年了。上午10點(diǎn)多村主任楊百義帶著很多人拿著砍刀、電鋸和斧頭領(lǐng)著5輛鏟車(chē)到我地里強(qiáng)行砍樹(shù)。爭(zhēng)執(zhí)過(guò)程中并把我打傷，我女兒撥的120，急救車(chē)把我拉走搶救了回來(lái)。第二天我又回到了我的地里，買(mǎi)了兩瓶敵敵畏整天在地里守著。算是暫時(shí)把地守住了。

　　2010年6月12號(hào)。當(dāng)時(shí)任保業(yè)建筑公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的李曉光（現(xiàn)任村主任），領(lǐng)人去地里放線。我們不讓?zhuān)�我女兒拿�?0斤汽油在土堆上坐著。后來(lái)李曉光說(shuō)你起來(lái)吧，我們不要了我們不惹這麻煩。

　　2011年1月份，農(nóng)歷臘月初八，楊百義被抓。

　　2011年2月份，縣領(lǐng)導(dǎo)找談話(huà)說(shuō)：楊百義已經(jīng)被繩之以法了，這塊地你要賠償金是不可能了，楊百義沒(méi)支付能力了。你繼續(xù)回去種地吧。后來(lái)我就在地里種上了2000多棵樹(shù)。

　　2012年9月份，李潘安（李曉光的叔叔）和李曉光等一行6人找到我說(shuō)：“你那塊地村里想蓋樓，咱村里也沒(méi)啥副業(yè)”。我說(shuō)司法已經(jīng)介入了說(shuō)土地不讓動(dòng)了。李曉光說(shuō)：“你不用管只要你不說(shuō)就行，我們私了就沒(méi)事”。

　　過(guò)了幾天李曉光的四叔李國(guó)慶和馬傳武拿了兩條煙去找我：“你看這塊地你要多少錢(qián)，按舊城改造的價(jià)格450/平方米補(bǔ)償行么？”我說(shuō)行，你們?nèi)チ康匕伞?/span>

　　2013年3月16號(hào)，老鄰居問(wèn)我：“賠了你多少錢(qián)呀那塊地？”我說(shuō)哪賠了？樹(shù)還在地里呢。鄰居說(shuō)：“你去看看吧都給砍了”。我下午沒(méi)敢去，晚上找了輛車(chē)躲在車(chē)?yán)锟戳丝�。�?dāng)時(shí)樹(shù)一顆都沒(méi)有了，地里已經(jīng)挖好了地槽。我們沒(méi)敢去阻攔，這次被毀2000多顆。

　　2013年3月18號(hào)，國(guó)土局信訪科，王希武 李長(zhǎng)平告訴我：“這塊地什么手續(xù)和批文也沒(méi)有，給你楊百義那塊地的批文行么？”我們沒(méi)要，然后去縣委沒(méi)見(jiàn)到人，信訪辦也沒(méi)人，去公安局公安局說(shuō)是糾紛不予立案，后來(lái)又去街道辦，當(dāng)時(shí)街道辦的信訪主任王植保給做了個(gè)筆錄。以后就沒(méi)下文了。

　　2013年4月8號(hào)我們?nèi)ケ本﹪?guó)家信訪局上訪。當(dāng)時(shí)信訪局的批復(fù)是讓地方上抓緊處理。

　　2013年4月9號(hào)，我們回到平邑。

　　2013年4月12號(hào)，街道辦人大主席曹兆清說(shuō)：“這個(gè)事得開(kāi)會(huì)調(diào)查研究，你們中了這么長(zhǎng)時(shí)間樹(shù)也不容易，也該給你們處理了”。

　　2013年5月份，曹兆清找我談了次話(huà)說(shuō)：“你那些樹(shù)你沒(méi)落下，不管大小都按50一棵賠。你那地東西有100米長(zhǎng)南北有50米寬吧。”我說(shuō)應(yīng)該差不多吧沒(méi)量過(guò)。后來(lái)又沒(méi)了下文。

　　2013年6月初，我們又去了躺國(guó)家信訪局。

　　2013年6月份，從北京回來(lái)后程運(yùn)田和曹兆清找我談話(huà)，程問(wèn)：“450一平方你同意么？給你處理完你還告么？”我說(shuō)不告了。

　　過(guò)了幾天又沒(méi)動(dòng)靜了，我去街道辦見(jiàn)了信訪主任王植保，王：“我問(wèn)了，就按程主任和你說(shuō)的那個(gè)數(shù)賠，不過(guò)得給你說(shuō)一句，楊百義第一次砍的樹(shù)就不給你賠了，只賠你這回的”。我說(shuō)那不行。王說(shuō)：“就這么定了”。

　　后來(lái)，我隔幾天就在領(lǐng)導(dǎo)接訪的時(shí)侯去找領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)。

　　2013年8月12號(hào)，我和女兒又去了北京。晚上曹兆清和宋西芳追我們到北京。曹兆清和宋西芳：“30萬(wàn)一畝按4畝賠，半月給你處理完。”

　　2013年8月13號(hào)和曹兆清、宋西芳一起坐動(dòng)車(chē)回來(lái)。

　　2013年8月15號(hào)，在街道辦見(jiàn)到李潘安和李曉光，李曉光說(shuō)給你50萬(wàn)行么，我哪天去你家坐坐，錢(qián)的事好商量。

　　我就給曹兆清打電話(huà)：50萬(wàn)什么意思？曹說(shuō)：“給你50萬(wàn)你就拿著，錢(qián)還是壞東西么。這50萬(wàn)和地沒(méi)有必然聯(lián)系。地不是你的也不耽誤給你50萬(wàn)。這50萬(wàn)就是花錢(qián)買(mǎi)平安不讓你上訪的”。這50萬(wàn)也沒(méi)給成。

　　2013年8月20號(hào)，下午曹兆清牽頭，由經(jīng)建辦，審計(jì)站和信訪辦等組成處理工作組，曹兆清任組長(zhǎng)。

　　宋西芳找談話(huà)，在一間屋子里說(shuō)：“咱關(guān)上門(mén)來(lái)說(shuō)句話(huà)，要是村民說(shuō)地不是你的你怎么辦？”我說(shuō)：誰(shuí)說(shuō)不是我的？我種了20多年了。宋說(shuō)：“不是說(shuō)了么，關(guān)上門(mén)說(shuō)話(huà)，你別生氣”。

　　我就去找曹兆清，曹說(shuō)：“誰(shuí)說(shuō)地不是你的？誰(shuí)說(shuō)我處理誰(shuí)�，F(xiàn)在之所以成工作組就是要給你解決問(wèn)題”。

　　2013年9月初，問(wèn)題沒(méi)解決我們又去了北京。在北京的這段時(shí)間里，曹兆清給打過(guò)電話(huà)說(shuō)讓回來(lái)，縣信訪局尹局長(zhǎng)、徐局長(zhǎng)、街道辦王瑞吉也給打過(guò)電話(huà)說(shuō)讓回來(lái)處理，我們都沒(méi)敢回來(lái)。

　　截止2013年10月18日，席老太的土地征用補(bǔ)償款依然沒(méi)有拿到手。

　　爭(zhēng)議：

　　規(guī)劃局給的聚福園小區(qū)現(xiàn)有的三棟5層樓高的規(guī)劃許可證，新建的3棟11層高的則沒(méi)有建設(shè)規(guī)劃許可證

　　平邑縣房管局工作人員告訴記者：這3棟高層并未向房管局提交審批手續(xù)，我們不知道有這3棟樓。他目前沒(méi)有《房屋預(yù)售許可證》是不允許銷(xiāo)售的。

　　聚福園小區(qū)售樓處：“我們這個(gè)樓賣(mài)的很好，價(jià)格是全平邑最便宜的，你可以打聽(tīng)打聽(tīng)”同時(shí)告訴記者“本村的很少有在這買(mǎi)的，10個(gè)人中最多有一個(gè)，都是外來(lái)的買(mǎi)的還有一些單位的團(tuán)購(gòu)�，F(xiàn)在7樓以下已經(jīng)沒(méi)有房子了”

　　村主任李曉光說(shuō)：“確實(shí)是有外面買(mǎi)的，但本村買(mǎi)的也不少。”

　　城中社區(qū)國(guó)土所李主任告訴記者：“席桂花的補(bǔ)償已經(jīng)給他了，一共給了兩萬(wàn)多，是青苗費(fèi)和地上附著物的錢(qián)。在我們國(guó)家土地都是國(guó)家的，農(nóng)村土地都是村集體的。個(gè)人只有使用權(quán)，所以有補(bǔ)償也是給村里”

　　記者查閱相關(guān)資料得知：《農(nóng)村土地承包法》第16條規(guī)定了“承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償”�！锻恋毓芾矸ā返谒氖�七條規(guī)定：征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

　　農(nóng)村所有的土地都是農(nóng)村集體土地，農(nóng)民享有承包權(quán)。顯然李曉光所說(shuō)因?yàn)槭羌�體土地就不予補(bǔ)償是站不住腳的。

       沒(méi)有《建設(shè)規(guī)劃許可證》房子建了起來(lái)，沒(méi)有《房屋預(yù)售許可證》房子快賣(mài)光了，這些情況主管部門(mén)為何沒(méi)有及時(shí)制止？沒(méi)有建筑規(guī)劃許可證即為違建，違建應(yīng)如何處理？

　　本網(wǎng)將繼續(xù)跟蹤報(bào)道

　　平邑縣規(guī)劃局辦公室人員告訴記者：“經(jīng)查證聚福園小區(qū)新建的這3棟高層沒(méi)有建設(shè)規(guī)劃許可證。這3棟可能是建的居民回遷樓也叫居民安置工程，是不對(duì)外賣(mài)的，所以政策上比較寬松”