遼寧海城：基本農(nóng)田被侵占農(nóng)民維權(quán)難上難

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發(fā)布時(shí)間：2014-01-08 20:20:24

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針對(duì)屢禁不止的土地違法侵占事件，雖然各級(jí)政府加大了懲處力度，但因地方局部利益的驅(qū)使仍然時(shí)有發(fā)生。遼寧省海城市興海街道辦事處就迫不及待地加入到這一行列。

遼寧省海城市興海辦事處在沒(méi)有任何公示征收土地手續(xù)的情況下就占用耕地，村民多次找到海城市興海辦事處要求出示占用耕地的合法手續(xù)，均被以各種理由拒絕，最終雙方協(xié)商由律師出面交涉，但當(dāng)村民請(qǐng)來(lái)律師前往交涉時(shí)卻又被再次拒于門外。

2012年7月，郭家村壩北180余畝即將成熟的玉米一夜之間被不明身份的人割倒滅損，人為地造成絕收。

2012年8月，非本村村民馬濤在郭家村非法圈占耕地50畝建修車廠。

2013年初春，為阻止村民種地，有不明身份的人用挖掘機(jī)將平整的基本農(nóng)田挖成縱橫交錯(cuò)的深溝，并填入亂石，致使村民無(wú)法耕種。為保護(hù)耕地，數(shù)名村民被不明身份的人員打傷，村民李吉林、原野當(dāng)場(chǎng)被打倒在地，頭部受傷住院治療，村民郭福振的摩托車也被砸毀。

2013年6月，郭家村壩北又有70畝長(zhǎng)勢(shì)茂盛半人高的玉米青苗再次被割，事后得知是有人在午夜12點(diǎn)駕駛割草機(jī)將玉米青苗割倒。

2013年7月，海城市興海辦事處以修建公路為名，強(qiáng)行占用郭家村和蘇家村一共320畝農(nóng)田卻沒(méi)有給村民任何補(bǔ)償。

2013年9月，海城市興海辦事處動(dòng)遷辦副主任劉權(quán)向郭家村村民王佳芝老人承諾，在搬遷后會(huì)將拆遷款送至老人手上。老人當(dāng)年87歲，在自家承包地里有養(yǎng)殖活動(dòng)房112米。搬遷至今沒(méi)有收到任何賠償。

2013年9月17日，因拆遷問(wèn)題又切斷村民周洪波等9戶村民的水電供給，其中8戶因不在拆遷范圍內(nèi)，次日將恢復(fù)了水電供給，周洪波被斷水電至今。

郭家村壩北所占320畝基本農(nóng)田，在上報(bào)遼寧省國(guó)土資源廳地的報(bào)告中，土地占用理由是在基本農(nóng)田建設(shè)泄洪道。而在上報(bào)鞍山市土地監(jiān)察大隊(duì)的報(bào)告中，土地使用理由是修建公園，并特別說(shuō)明已經(jīng)按相關(guān)規(guī)定給予村民賠償。而村民卻沒(méi)有得到一分錢。

海城市興海辦事處未經(jīng)選舉，就任用劉權(quán)出任鋼鐵社區(qū)、東尚社區(qū)、西尚社區(qū)、郭家社區(qū)共四個(gè)社區(qū)的書記，嚴(yán)重違反了基層組織選舉法。劉權(quán)在未經(jīng)社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)商同意的情況下與海城市興海辦事處簽訂占地合同，僅郭家村被占基本農(nóng)田就達(dá)389.3畝。

團(tuán)山村村民張久靈在團(tuán)山村村南平整的耕地里用挖沙船非法挖沙，規(guī)模之大坑深達(dá)20余米，導(dǎo)致120畝基本農(nóng)田無(wú)法耕種，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常的生產(chǎn)生活，海城市興海辦事處卻對(duì)此視而不見(jiàn)。

在拆遷過(guò)程中他們更是肆意妄為，外來(lái)務(wù)工人員白玉斌在海城郭家村自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)著一個(gè)手續(xù)齊全的小型服裝加工企業(yè)。與白玉斌簽定勞動(dòng)合同的工人有88人，按規(guī)定每個(gè)工人補(bǔ)償應(yīng)為4680多元，另外還有搬遷費(fèi)，機(jī)器安裝調(diào)試費(fèi)等。但2013年8月2日，海城市興海辦事處政法委書記拆遷小組長(zhǎng)馮立海對(duì)白玉斌說(shuō)：“由于企業(yè)處于停工狀態(tài)（停工是因?yàn)椴疬w造成的），不能給予補(bǔ)償。”8月14日政法委書記馮立海再次對(duì)白說(shuō)：“只能補(bǔ)償6.5萬(wàn)元。”政法委書記馮立海表示，海城市興海辦事處書記劉朋給其他服裝廠的拆遷補(bǔ)償只有15個(gè)人工，政法委書記馮立海作為其下屬，不能超過(guò)書記劉朋領(lǐng)導(dǎo)所定的指標(biāo)（有錄音）。10月海城市興海辦事處負(fù)責(zé)拆遷的分組長(zhǎng)趙麗榮給白玉斌打電話說(shuō)：“你若再不簽字就一分也不給了（有錄音）。”

遼寧省海城市興海街道辦事處的這些做法嚴(yán)重違反《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞；嚴(yán)重地侵占了村民利益與村民發(fā)生激烈沖突，激化了矛盾，造成村民多次集體上訪的嚴(yán)重后果。更加違背了十八屆三中全會(huì)決定中提到“構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利”的精神。

同時(shí)，與習(xí)總書記提出的群眾路線相悖。只有帶著真心實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解老百姓的疾苦，用實(shí)際行動(dòng)化民愁解民怨，把老百姓的事當(dāng)成自己的事來(lái)干，和老百姓打成一片，才能真正讓百姓體會(huì)到黨的溫暖，才能從根本上密切黨群干群關(guān)系。

所以，希望遼寧省海城市相關(guān)職能部門能盡快懸崖勒馬，立即回到正確的軌道上來(lái)，不折不扣地把群眾的事情解決好。

對(duì)此，我們也將繼續(xù)關(guān)注此事的進(jìn)展情況。（段英明）

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