浙江嘉善縣打擊報復(fù)舉報人?
文、圖 記者 李漠
“我堅決支持依法拆違,我連年舉報的主要目的就是拆違恢復(fù)耕地,但我反對借拆違打擊報復(fù)舉報人!我遭到打擊報復(fù)的原因,就是我連年的舉報和向媒體的投訴!為了討回1998年我父親被非法侵占的2.81畝基本農(nóng)田,更為了維護村集體利益和公共環(huán)境,在2008年3月12日至今6年半的時間里,我個人共花費十幾萬元,數(shù)百次到鎮(zhèn)、縣、市、省以及北京的相關(guān)部門舉報基本農(nóng)田被非法侵占,以及領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐和環(huán)境污染等問題,也收到了一些效果:原村支書已被移送司法機關(guān),污染嚴(yán)重的工廠的電鍍車間已被關(guān)掉,但非法侵占基本農(nóng)田的問題卻始終沒人管。于是我和父親一起,向媒體反映了相關(guān)情況。8月15日,題為《浙江嘉善縣超萬畝基本農(nóng)田被占?》的稿件刊發(fā)出來,南方法制網(wǎng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易等媒體迅速地進行了轉(zhuǎn)載。沒想到,當(dāng)晚就有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)告訴我將拆除我租賃的廠房,第二天我就接到了《告知書》。我堅決支持政府拆除違建,拆除違建恢復(fù)基本農(nóng)田原貌正是我連年舉報的目的之一,但政府應(yīng)該依法辦事!我的工廠是有營業(yè)執(zhí)照等合法手續(xù)的,政府卻只給我6天時間沒有任何商量余地!我哪里去尋找新廠房?我的工廠僅四五十臺機器設(shè)備就重達150多噸,6天時間我怎么能完成搬遷?我廠將近20名工人,6天時間如何安置?!22日,副縣長親率數(shù)百名保安和警察等人進行了強拆!這直接造成我工廠價值25萬多元的產(chǎn)品設(shè)備被埋在廢墟之中后被當(dāng)垃圾運走,還有價值50多萬元的產(chǎn)品設(shè)備被政府拆遷人員拉走后隨意堆放在無人看管的學(xué)校球場任人偷竊,還有價值數(shù)百萬元的生產(chǎn)設(shè)備被法院查封!我質(zhì)問鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委書記曹惠明回答,原因在于我上訪。這不是公然的打擊報復(fù)舉報人嗎?!”接到嘉善縣干窯鎮(zhèn)新星村村民代表顧亞萍的投訴后,本刊記者于2014年9月6日,趕往事發(fā)地進行了采訪。
收效甚微的“數(shù)百次”上訪舉報
“我也想專心管理我的工廠全身心地掙錢,可是村民選我當(dāng)了村民代表,面對問題我不能無動于衷!”滿臉倦容的顧亞萍告訴記者:“到了2008年初,我們村越來越多的基本農(nóng)田被侵占,建了工廠,一些工廠對水和空氣的污染越來越嚴(yán)重危害越來越大,之后兩年,我們村就有12人死于癌癥,誰都不知道下一個會輪到誰?!加上我們村的金玲莉書記獨斷專行,村務(wù)、政務(wù)從不公開,村民自治根本無從談起,于是我就從2008年3月起,開始了長達6年半的舉報!”
說罷,她遞給了記者一大摞舉報材料。
“2001年6月,金玲莉終于因為創(chuàng)興木業(yè)公司違法用地之事被《浙江日報》曝光,她也被被嘉善縣紀(jì)委撤職!”顧亞萍稱:“但撤職決定剛宣布10天左右,她又被鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)任命為村支部副書記,還負責(zé)全面工作,這讓我們村民無法理解!她在隨后不到10年的時間里,就讓我們村的幾百畝基本農(nóng)田被侵占了。”
“我和其他村民代表繼續(xù)奔波于鎮(zhèn)、縣、市、省以及北京的相關(guān)部門之間。”顧亞萍稱:“終于,金玲莉因涉嫌犯罪在2014年8月被移交司法機關(guān)了。”
說罷,她打開了電腦,找到了嘉善縣紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察局主辦的嘉善清廉網(wǎng)上的一篇短文。記者看到了這樣的字句:“日前,嘉善縣紀(jì)委對嘉善縣紅十字會中層干部金玲莉(陶莊鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室原副主任)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進行了調(diào)查,現(xiàn)已移送司法機關(guān)依法處理。”
“新興村的環(huán)境有了很大改變,也是因為顧亞萍等人的舉報!”周姓村民手指流經(jīng)新興村的河流告訴記者:“污染嚴(yán)重的工廠車間關(guān)閉后,村里的生態(tài)環(huán)境得到了初步改善:河水清澈了,多年不見的魚、蝦、螃蟹又有了。”
“我6年半的舉報雖然見到了一些效果,但是最重要的非法占用基本農(nóng)田問題,卻始終無人過問無人管,于是我決定向媒體反映情況!”顧亞萍說:“可曝光稿件刊登之后第7天我就遭到了打擊報復(fù)!”
“我咨詢律師得知,《憲法》給了我們舉報的權(quán)利,我們舉報人也受法律保護,打擊報復(fù)舉報人,《刑法》規(guī)定了刑事制裁措施。”顧亞萍稱:“最高檢還有相關(guān)規(guī)定:如打擊報復(fù)的行為情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪,可追究刑事責(zé)任。”
媒體曝光后第7天的“強拆”
“題為《浙江嘉善縣超萬畝基本農(nóng)田被占?》的稿件在8月15日刊發(fā)出來,當(dāng)晚,干窯鎮(zhèn)的一位領(lǐng)導(dǎo)就告訴我將在8月22日上午拆除我租賃的廠房!”顧亞萍告訴記者:“舉報可能會遭到打擊報復(fù),這我很清楚,但怎么也沒想到政府會這么做!”
“我家的工廠是一個正在運營中的有近20名工人的合法企業(yè),拆除廠房,要履行法定程序,政府怎么能說拆就拆?!更何況在短短6天內(nèi)時間內(nèi),讓我們哪里去尋找合適的廠房?廠里的四五十臺重達150多噸的機器設(shè)備,以及價值百八十萬元的產(chǎn)品,我們?nèi)绾文茉诙潭?天中全部搬離并妥善安置?!而且,我們的工人如何安置?!已經(jīng)簽訂的供貨合同怎么履行?違約了怎么辦?誰來負責(zé)?”顧亞萍的丈夫董雪昌稱:“ 8月16日上午,我妻子前往干窯鎮(zhèn)黨委書記曹惠明的辦公室,向他請求推遲到9月25日,竟然遭到拒絕。他們就是存心要報復(fù)我們!”
“我質(zhì)問曹書記2009年3月份就查出了50多畝違建,為何直到現(xiàn)在才開始拆。曹書記回答,因為我一直上訪。”顧亞萍稱:“因為我上訪就通過拆除我苦心經(jīng)營10年的工廠來打擊報復(fù)我,這就是他們的良苦用心,在嘉善縣,被打擊報復(fù)的舉報人何止我一個!”
“我堅持舉報6年多的目的之一,就是拆除違建恢復(fù)基本農(nóng)田原貌,因此我堅決支持政府拆違,但政府應(yīng)該依法辦事!”說罷,她讓記者聽她手機的錄音,并解釋說是在8月16日與曹惠明書記的對話錄音。
在其他村民的翻譯下,記者整理了男女雙方對話中的部分相關(guān)內(nèi)容(大意):
女:昨天單國強(村主任)讓我一個禮拜去找,我哪里找?
男:這些房子倒不用管。
女:我不是不用管。一個禮拜讓我去找,你倒是想想看。你說是不是?
男:亞萍這樣,這些是非法土地。
女:這我知道的。
男:土地違法,建筑違法。這些09年立案過,本身黨委通知報告過,這些是必須要拆掉的,而且要全部拆掉。本身就可以拆的。已經(jīng)立案的土地必須是要抓緊拆的。首先拆的是6家企業(yè)。
…… ……
女:那我到9月25號好了!
男:這是縣、鎮(zhèn)、村三個定的!
顧:那為什么拆7畝多點。黨員干部帶頭拆,我們同意的,人人歡迎的!
男:你聽我說!
女:你連余地都不給我們,你叫我到你辦公室吃飯啊,你講話要有道理,讓人信服。
男:今天上午,各個企業(yè)我們要求抓緊騰出來,抓緊搬出來!
女:我們到哪里去搬啊,總要給人余地的啊!
男:你自己想辦法。
…… ……
男:你別動氣,別懊糟。
女:我肯定要懊糟的,你憑什么拆我?
男:你聽我說,來龍去脈原因你自己有數(shù)。
女:有什么有數(shù)?
男:我們拆的這些全部都是立案過的。
女:立案的,黨員干部先帶頭嗎?村書記帶頭?公務(wù)員帶頭?
男:我們先要從村里開始。
…… ……
女:2009年立案到現(xiàn)在為什么不查處?現(xiàn)在不行了?
男:你一直上訪!
關(guān)掉錄音后,顧亞萍對于拆遷過程以及相關(guān)情況有如下表述:
“8月22日清晨,強拆的鏟車開到工廠附近,上午,一名副縣長帶領(lǐng)數(shù)百名保安和警察等人,對我合法企業(yè)雙贏軸承廠進行了強拆,我的機器設(shè)備、產(chǎn)品還未搬離,工人和強拆人員發(fā)生了推搡沖突,我暈倒在地,現(xiàn)場一片混亂。圍觀的孩子們都目瞪口呆!”
“強拆”現(xiàn)場中的顧亞萍的母親(當(dāng)事人提供圖片)
“未經(jīng)我的同意,我?guī)资_機器設(shè)備被運到干窯小學(xué)教室,并被縣法院查封,價值25萬多元的產(chǎn)品、設(shè)備被廢墟掩埋,價值50多萬元的產(chǎn)品、設(shè)備被堆在小學(xué)球場,無人看管,任人偷竊!”
“強拆致使我和妻子的身心遭到重大傷害,強拆還造成了過百萬的損失!”董雪昌告訴記者:“整個嘉善縣,違建廠房多如牛毛,沿著馬路邊你看看,只要是工廠,哪個不是建在基本農(nóng)田上的違法建筑?!政府只拆我家租賃的廠房,用意很明顯!”
在干窯小學(xué)的球場上,顧亞萍家的產(chǎn)品、設(shè)備被堆放在這里,無人看管
天凝鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)的違建廠房均“健在”
告別顧亞萍一家人,記者在9月8日來到了天凝鎮(zhèn)洪南村,站在幾乎可以俯視嘉興華佳通塑業(yè)有限公司(以下簡稱“華佳通塑業(yè)”)的立交橋上。記者看見“華佳通塑業(yè)”的廠房完好無損。
嘉善縣國土局曾在1年前對該企業(yè)違法占地的行為做出了行政處罰決定,并進行了罰款,之后就將案件交到法院申請強制執(zhí)行,從此沒了下文。
洪南村村民田友林告訴記者,前些日子,政府拆除了與“華佳通塑業(yè)”同在一個大院的木棚子,但那木棚子是洪南村的,與“華佳通塑業(yè)”沒啥關(guān)系,以前政府也這樣糊弄過老百姓!
記者隨后趕到了姚莊鎮(zhèn),看見天奕五金公司、創(chuàng)潔紙業(yè)公司的廠房均安然無恙。
“至今,政府也沒動天奕五金公司、創(chuàng)潔紙業(yè)公司等違法占地企業(yè)的廠房一手指頭!”界涇港村村民陳海其告訴記者:“嘉善縣國土局曾對天奕五金公司、永昊紙業(yè)公司(后更名為創(chuàng)潔紙業(yè)公司)違法占地的行為作出了行政處罰決定,后來把案件交到法院申請強制執(zhí)行就沒了音訊。建在我們村基本農(nóng)田上的廠子有十幾家,至今沒拆除一家!”
村民陳海其告訴記者,姚莊鎮(zhèn)違法占地的工廠至今沒有一家被拆除
“我有承包權(quán)證,我的3.31畝基本農(nóng)田被強占了,可就是要不回,強占我田地的工廠到今天啥事兒也沒有,違法犯罪為什么沒人管!”83歲的界涇港村村民朱云甫無奈地告訴記者:“要不回來被搶走的農(nóng)保田,我死都不閉眼啊!”
嘉善縣:不是打擊報復(fù)沒有警察參與拆遷
就顧亞萍的“嘉善縣打擊報復(fù)舉報人以及警察參與政府拆遷”等說法,本刊記者曾打電話、發(fā)短信給嘉善縣主要領(lǐng)導(dǎo)進行求證,但電話無應(yīng)答,也無短信回復(fù)。后來,記者接到了嘉善縣縣委宣傳部的錢姓工作人員的電話。
她否定了顧亞萍的說法,并告訴記者,根本不存在打擊報復(fù)舉報人和警察參與政府拆遷的問題,對顧亞萍租賃廠房的拆除,是正常的“三改一拆”行為。
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