錦江區(qū)人民醫(yī)院

錦江區(qū)第二人民醫(yī)院

青羊區(qū)第二人民醫(yī)院

公立？私營(yíng)？

告訴患者：“我們是公立醫(yī)院”

記者求證：在市政府網(wǎng)站列出的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這三家醫(yī)院的名字

成都商報(bào)記者 李秀明 王垚 實(shí)習(xí)記者 尹沁彤 攝影報(bào)道

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委

政府辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制為股份制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，不應(yīng)繼續(xù)使用“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”及“××市”等含有行政區(qū)劃名稱的機(jī)構(gòu)名稱

市衛(wèi)計(jì)委

錦江區(qū)、青羊區(qū)衛(wèi)計(jì)局正督促醫(yī)院盡快解決改制后的遺留問(wèn)題，并完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)更名等相關(guān)后續(xù)手續(xù)

“錦江區(qū)人民醫(yī)院、錦江區(qū)第二人民醫(yī)院、青羊區(qū)第二人民醫(yī)院是否屬于全民所有制的公立醫(yī)院？”市民賀先生近日致信成都市市長(zhǎng)信箱稱，按照法規(guī)，非市政機(jī)構(gòu)不能在名稱中含有行政區(qū)劃和“人民”、“中心”醫(yī)院等字樣，否則有誤導(dǎo)患者之嫌。

這些醫(yī)院是公是私？名稱是否合規(guī)？成都商報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，青羊、錦江等個(gè)別醫(yī)院確實(shí)存在民營(yíng)的“人民醫(yī)院”現(xiàn)象。

調(diào)查：民營(yíng)醫(yī)院自稱是“公立”

日前，記者撥通“錦江區(qū)人民醫(yī)院”咨詢電話，以患者身份詢問(wèn)醫(yī)院是否為公立醫(yī)院時(shí)，對(duì)方肯定地答復(fù)：“我們是公立醫(yī)院”。在其網(wǎng)站“醫(yī)院介紹”一欄里寫(xiě)道：“醫(yī)院具有66年的深厚醫(yī)學(xué)底蘊(yùn)，是一所具有歷史考究的國(guó)家性人民醫(yī)院。”何謂“國(guó)家性人民醫(yī)院”？記者咨詢多名醫(yī)療行業(yè)從業(yè)者，均稱沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

記者又以患者之名致電錦江區(qū)第二人民醫(yī)院網(wǎng)站上的熱線，接線員稱該醫(yī)院主要治療口腔疾病，“是公立醫(yī)院，錦江區(qū)第二人民醫(yī)院的嘛”。

18日，記者來(lái)到位于鹽市口向陽(yáng)街38號(hào)的錦江區(qū)第二人民醫(yī)院。醫(yī)院入口處張貼著一張醫(yī)院簡(jiǎn)介，上面介紹成都市錦江區(qū)第二人民醫(yī)院“始建于1956年，是一家集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為一體的非營(yíng)利公益性醫(yī)院。”記者以患者的身份咨詢，分診處的工作人員稱：“我們是二級(jí)甲等公立醫(yī)院。”隨后，記者前往該醫(yī)院的醫(yī)學(xué)美容科室，看到診室門(mén)前撐著“公立醫(yī)美”的展示架。一名咨詢顧問(wèn)向記者強(qiáng)調(diào)，在公立醫(yī)院的醫(yī)學(xué)美容科接受治療，患者的權(quán)益更能得到保障。

接著，記者來(lái)到青羊區(qū)第二人民醫(yī)院，咨詢臺(tái)的工作人員承認(rèn)，該醫(yī)院不是公立醫(yī)院，而是一家“非營(yíng)利性醫(yī)院”。但當(dāng)記者以患者身份到該院皮膚科咨詢時(shí)，一名主治醫(yī)師說(shuō)，“這就是一家公立醫(yī)院”。

患者：“你看名字，是公立的”

在青羊區(qū)第二人民醫(yī)院，來(lái)自郫縣的患者李女士表示已到該醫(yī)院治療多次，一直認(rèn)為這是一家公立醫(yī)院。“這家醫(yī)院都開(kāi)了幾十年了，不是私立的。”

18日，記者在錦江區(qū)人民醫(yī)院隨機(jī)采訪了幾名就診者及其親朋。一位姓王的女士稱她并不清楚醫(yī)院是公立還是私立，一名患者的朋友稱他不清楚該醫(yī)院的性質(zhì)，但是“在意醫(yī)院是公立還是私立，更愿意去公立醫(yī)院”。一位姓劉的老人認(rèn)為醫(yī)院是公立的，“你看，叫錦江區(qū)人民醫(yī)院的嘛，聽(tīng)名字也應(yīng)該是公立的啊。”該醫(yī)院多處宣傳欄和電梯間里，都印有大幅宣傳語(yǔ)：人民醫(yī)院為人民。

18日下午，記者在錦江區(qū)第二人民醫(yī)院見(jiàn)到了在候診室等候治療的王女士，她堅(jiān)定地認(rèn)為這是一家公立醫(yī)院，她說(shuō)：“你看醫(yī)院名字是‘錦江區(qū)’‘第二人民醫(yī)院’的嘛，這種都是公立的。”

主管部門(mén)

非公立醫(yī)院不能叫“人民醫(yī)院”

成都商報(bào)記者在市政府網(wǎng)站所列出的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上述三家醫(yī)院的名字。那么，這三家醫(yī)院的名稱是否合規(guī)？

2015年8月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委就《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制后名稱核定有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》作出批復(fù)，明確了改制后的醫(yī)院不應(yīng)再使用含有行政區(qū)劃、“人民醫(yī)院”的名稱。批復(fù)稱，各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中應(yīng)當(dāng)含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱。“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”、“臨床檢驗(yàn)中心”等名稱由各級(jí)人民政府或衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用。因此，政府辦公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制為股份制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，不應(yīng)繼續(xù)使用“人民醫(yī)院”、“中心醫(yī)院”及“××市”等含有行政區(qū)劃名稱的機(jī)構(gòu)名稱。

而成都市衛(wèi)計(jì)委答復(fù)賀先生的信件稱：“錦江區(qū)、青羊區(qū)衛(wèi)計(jì)局正督促醫(yī)院盡快解決改制后的遺留問(wèn)題，并完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)更名等相關(guān)后續(xù)手續(xù)……我委要求錦江區(qū)、青羊區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，依法規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理。”

18日下午，錦江區(qū)人民醫(yī)院的一位負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。他首先表示，錦江區(qū)人民醫(yī)院不是政府設(shè)置的全民所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而是非公立非營(yíng)利性醫(yī)院。據(jù)他介紹，早在2002年，錦江區(qū)人民醫(yī)院就實(shí)行了改制。現(xiàn)在醫(yī)院最大的股東是一位四川籍的自然人。

同時(shí)，記者在查閱錦江區(qū)衛(wèi)計(jì)局網(wǎng)站時(shí)，發(fā)現(xiàn)一封發(fā)于2015年2月的投訴信。區(qū)長(zhǎng)信箱答復(fù)稱：“經(jīng)查，錦江區(qū)人民醫(yī)院是非公立性非營(yíng)利性的醫(yī)院……所有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。”

錦江區(qū)人民醫(yī)院的這名負(fù)責(zé)人告訴記者，他尚不知曉近期有監(jiān)管部門(mén)對(duì)他們提出更名要求。之所以醫(yī)院保留原來(lái)的名稱，這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為有兩方面原因，一是錦江區(qū)原區(qū)屬公立醫(yī)院都改制了，但基本的公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該還由這些醫(yī)院承擔(dān)，所以未更名；另外就是當(dāng)初改制時(shí)有專門(mén)協(xié)議，要保留醫(yī)院原名稱，以便用原來(lái)的信譽(yù)執(zhí)業(yè)。

改名案例

成都市新華人民醫(yī)院改為成都新華醫(yī)院

成都新華醫(yī)院和成都譽(yù)美醫(yī)院，都曾是公立醫(yī)院后改制成為非公立醫(yī)院。但這兩家醫(yī)院的名稱都曾進(jìn)行了更改。

成都商報(bào)記者在成都新華醫(yī)院的簡(jiǎn)介中看到，該醫(yī)院曾用名是“成都市新華人民醫(yī)院”，原屬國(guó)有。2003年，“依據(jù)成都市人民政府六委局《關(guān)于對(duì)成都市新華人民醫(yī)院改制方案的意見(jiàn)》”進(jìn)行改制，轉(zhuǎn)制成為“一所社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)院”，并于2011年正式更名為“成都新華醫(yī)院”。該醫(yī)院更名后，“成都市”改為“成都”，“人民”字樣也已刪除。

而成都譽(yù)美醫(yī)院則前身為1959年成立的成都機(jī)車車輛廠醫(yī)院，也曾屬于國(guó)有。更名后，成都譽(yù)美醫(yī)院的名稱中，也無(wú)“市”、“區(qū)”、“人民”等字眼。