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檢察院公訴科科長(zhǎng)受賄 為商人“對(duì)手”打點(diǎn)辦案人員

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發(fā)布時(shí)間:2016-08-24 10:44:51
來源: 中國青年報(bào)
 
原標(biāo)題:公訴科科長(zhǎng)受賄 為商人“對(duì)手”打點(diǎn)辦案人員

  商人馬靈身陷看守所的時(shí)候,對(duì)他提起公訴的江蘇省江陰市人民檢察院公訴科科長(zhǎng)徐志高也因受賄落馬了。

  馬靈的辯護(hù)律師沒有想到,給公訴科科長(zhǎng)4次送錢的,是與馬靈有積怨的另一名商人的弟弟。訴訟程序每進(jìn)一步,金錢隨之而來。徐志高受賄之后,開始游走于公檢法之間,甚至直接出面“打點(diǎn)”公安辦案班子,試圖將馬靈的罪坐實(shí)。其間,已失去自由的馬靈離刑罰深淵越來越近。

  2016年5月30日,江蘇省如東縣人民法院認(rèn)定徐志高“非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益”,犯受賄罪,獲刑4年,并處罰金60萬元。馬靈案只是判決認(rèn)定的7個(gè)受賄事實(shí)中的一個(gè)。

  盡管行政級(jí)別不高,但公訴科科長(zhǎng)這一偵查、審判之間關(guān)鍵環(huán)節(jié)的失守,依然在江蘇檢察系統(tǒng)引起震蕩。

  而被曝出現(xiàn)“對(duì)手”送錢打點(diǎn)的馬靈案,2015年9月已由無錫市中級(jí)人民法院以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”為由,裁定發(fā)回江陰重審。不過,時(shí)隔一年,仍未開庭。

  宣講“廉潔奉公”時(shí)自己已受賄

  在檢察系統(tǒng)工作29年的徐志高走完了仕途。1985年從江蘇省司法學(xué)校畢業(yè)后,20歲的他進(jìn)入江陰檢察院,從書記員開始,歷任起訴科、批捕科直至公訴科科長(zhǎng),2014年落馬時(shí)早已躋身江陰市檢察院檢察委員會(huì)委員。

  接近案情的江蘇法律界人士告訴中國青年報(bào)·中青在線記者,徐志高的落馬由一宗涉毒案件而起。2014年7月,犯罪嫌疑人托人向徐志高送5萬元、5000元購物卡,但最終依然被判實(shí)刑。服刑之后,這名犯人四處舉報(bào),終獲重視。

  “對(duì)徐志高采取措施20多天后,案件取得了意想不到的進(jìn)展。”前述人士說,徐志高交代的金錢往來遠(yuǎn)比舉報(bào)的要多,最多的數(shù)額出現(xiàn)在江陰商人馬靈案,為40萬元。

  江蘇省人民檢察院監(jiān)察處出具的《情況說明》也顯示,徐志高在“兩指”期間,能夠主動(dòng)交代組織上尚未掌握的犯罪事實(shí),建議相關(guān)部門視情對(duì)其以自首論。

  法院采納了檢方“從輕處罰”的量刑意見。最終,判決認(rèn)定徐受賄58萬元、美金5000元、價(jià)值3.8萬元的購物卡。

  在公訴人承擔(dān)辦案量為全國平均數(shù)4倍的江陰檢察院,徐志高與他服務(wù)過的公訴科,曾以優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的典型形象享譽(yù)當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)。

  1997年,江陰檢察院公訴科與一名李姓貧困生結(jié)緣,開始十余年“愛心接力”。該生小學(xué)升初中時(shí),徐志高幫助其聯(lián)系學(xué)校,并張羅湊齊5000元擇校費(fèi)。

  這名貧困生最終本科畢業(yè)后前往日本留學(xué)。為了與其交流,徐志高特地申請(qǐng)了QQ號(hào),2011年日本發(fā)生里氏9級(jí)地震的時(shí)候,他一度把QQ簽名改成“李×,多保重!”

  彼時(shí),徐志高已執(zhí)掌公訴科6年。2008年,他又被任命為江陰市檢察院檢察委員會(huì)專職委員。

  他與社會(huì)保持互動(dòng),既在和高校法學(xué)院座談時(shí)稱贊“校檢共建”模式,也到企業(yè)囑咐公司管理者如何廉潔奉公。2012年11月,坐在江蘇省某重點(diǎn)企業(yè)的講臺(tái)上,他的演講題目還是“反對(duì)商業(yè)賄賂,遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪”。

  或許連徐志高自己都沒想到,他后來也成了自己講座中的腐敗案例。從法院判決來看,徐志高在講座之前就已開始受賄。

  2014年12月13日,經(jīng)舉報(bào)者服刑地的南通市檢察院決定,徐志高被監(jiān)視居住。第二年1月4日,江陰市人大常委會(huì)免去了徐志高江陰市檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員職務(wù)。

  一個(gè)星期之后,徐志高被南通下轄的如東縣檢方?jīng)Q定刑拘,隨后被逮捕。

  公訴科科長(zhǎng)“打點(diǎn)”公安辦案班子

  判決認(rèn)定的7個(gè)受賄事實(shí)中,最早的起于2011年6月。中國青年報(bào)·中青在線記者注意到,行賄者多為犯罪嫌疑人親友,之后犯罪嫌疑人均“從輕發(fā)落”:或不起訴,或被撤銷案件,或獲取保候?qū)彙?/p>

  唯有江陰商人馬靈案例外——行賄者的哥哥許姓商人與犯罪嫌疑人馬靈存在積怨;受賄后,徐志高開始奔走、打點(diǎn),試圖給馬靈定罪。

  許姓商人是江陰城鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)有限公司的法定代表人,馬靈原是其部下。 2007年,該公司實(shí)際投資了江蘇融泰石油科技有限公司,注冊(cè)資本兩億元,馬靈為法定代表人。此后,由于經(jīng)營不善等原因,城建公司因替融泰公司巨額貸款擔(dān)保而被查封,資金鏈斷裂。

  同時(shí),馬靈任職期間,融泰公司出現(xiàn)了以該公司為抬頭的虛假增值稅專用發(fā)票。

  中國青年報(bào)·中青在線記者從官方渠道獲悉,“兩指”期間,徐志高交代,許姓商人的弟弟許某良是他的同學(xué),馬靈被抓獲之前,許家兄弟找過徐問該怎么辦,徐志高說找相關(guān)人員了解,調(diào)查馬靈涉嫌犯罪的證據(jù)。

  2013年3月27日,馬靈因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪被刑拘。

  徐志高說,馬靈被抓之后,一次,許某良約徐志高到公司辦公室,眾人聊起該案,他表示要積極配合公安進(jìn)行調(diào)查取證。其間,許某良塞給他兩萬元,“讓我到公安那邊打打招呼,盡量快一點(diǎn),把馬靈案件辦扎實(shí)一點(diǎn)”。

  金錢產(chǎn)生了作用。徐志高坦承,他跟公安部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及辦案人員打了招呼,并引導(dǎo)如何偵查。

  江陰檢察院一名助理檢察員也在證言中稱,徐志高帶領(lǐng)其到公安機(jī)關(guān),就馬靈案進(jìn)行商量,提前介入、引導(dǎo)偵查、固定證據(jù)、證明犯罪。

  彼時(shí),馬靈案的偵查已經(jīng)引起爭(zhēng)議。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》披露,監(jiān)控視頻顯示,馬靈被刑拘當(dāng)天,江陰警方帶了4名“無關(guān)企業(yè)人員”搜查了馬靈的辦公室,“無關(guān)企業(yè)人員”帶走了一些文件和資料。《法制日?qǐng)?bào)》援引警方消息稱,這4人系許姓商人所在江陰城建公司的工作人員。

  法學(xué)學(xué)者認(rèn)為此舉違法。無錫市公安局督察支隊(duì)則向媒體證實(shí)確有此事,并已調(diào)查處理。

  2013年9月27日,馬靈案?jìng)刹榻K結(jié)并移送審查起訴。同年12月11日,公安機(jī)關(guān)又補(bǔ)充了相關(guān)事實(shí),變更移送審查起訴。

  第二次金錢往來發(fā)生了。判決認(rèn)定,2014年春節(jié)前,許某良請(qǐng)徐志高到茶館,又給了他5萬元現(xiàn)金。徐志高在“兩指”期間回憶,許當(dāng)時(shí)說“要過節(jié)了,案件上的事情該打點(diǎn)的繼續(xù)打點(diǎn)”。

  接近徐志高受賄案庭審現(xiàn)場(chǎng)的官方信源披露,徐志高當(dāng)庭認(rèn)罪,并承認(rèn)前述兩次收的7萬元中,他共使用了5萬元,其中兩萬元用于公安:一萬元買了十條煙送給整個(gè)辦案班子,另外一萬元請(qǐng)所有辦案人員吃飯。

  另外3萬元“打點(diǎn)”了哪些部門?徐志高諱莫如深,僅稱“具體部門我也不說了”,用途是買香煙和茶葉送給了“相關(guān)人員”。

  “被告人一直說錢有部分送給了相關(guān)人員,還有部分準(zhǔn)備送給相關(guān)人員。” 公訴人當(dāng)庭質(zhì)疑,“那么,被告人有義務(wù)提供線索證明是送給誰的,但是被告人一直沒有提供線索讓我們核實(shí)。”

  落馬前“打點(diǎn)”的案件被發(fā)回重審

  徐志高的受賄數(shù)額越來越大。判決認(rèn)定,2014年2月,在一家茶館內(nèi),徐志高接受了許某良送的15萬元。

  官方渠道消息顯示,徐志高在“兩指”時(shí)說,案件移送到檢察院之后,他跟許家兄弟及律師多次碰頭,許某良要他對(duì)這個(gè)案件關(guān)心,檢察院、法院包括無錫市檢察院相關(guān)人員該打點(diǎn)的要打點(diǎn),“我說打點(diǎn)是要費(fèi)用的,他說這個(gè)沒問題”。

  按照徐志高的說法,考慮到打點(diǎn)相關(guān)辦案人員、領(lǐng)導(dǎo)的最好時(shí)機(jī)是案件結(jié)束后,于是,他先把15萬元存到了香港朋友名下的銀行卡上。

  2014年3月24日,江陰檢方對(duì)馬靈案提起公訴。此時(shí),在最初的虛開增值稅發(fā)票罪之外,馬靈被指控的罪名已多出了職務(wù)侵占罪、騙取貸款罪、挪用資金罪。

  8天后,江陰法院對(duì)馬靈案立案。

  徐志高的受賄金額隨之到達(dá)頂峰。2014年5月,徐收到了許某良的18萬元。在“兩指”時(shí)徐志高承認(rèn),這筆錢也是給他用于為馬靈的案件打電話給相關(guān)人員的。

  江陰檢察院一名助理檢察員稱,馬靈案起訴到江陰法院之后,徐志高又帶領(lǐng)其到法院溝通、協(xié)調(diào)。

  然而,由于另一名罪犯的舉報(bào),2014年12月,徐志高因受賄落馬。2015年7月3日,徐志高被公訴,當(dāng)月30日開庭受審。

  前后4筆,共計(jì)40萬元,這被列為起訴書指控徐志高的第一項(xiàng)受賄事實(shí)。接近庭審的信源披露,徐志高的辯護(hù)人當(dāng)庭認(rèn)為40萬元不應(yīng)認(rèn)定為受賄,只是馬靈案的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一個(gè)佐證是,如果送錢發(fā)生在案件偵查階段和起訴后,案件已超過檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,該時(shí)間節(jié)點(diǎn)可說明并非檢察官受賄。

  來自如東縣人民檢察院的公訴人回應(yīng),徐志高作為公訴機(jī)關(guān)的老工作人員,應(yīng)該清楚案件公訴部門的職責(zé)是“前伸后延”。

  如東縣人民法院最終判決認(rèn)為,許家兄弟及其律師的證言均表明送好處費(fèi)的對(duì)象是徐志高,不會(huì)過問徐志高如何處置金錢。同時(shí),據(jù)徐志高自述,40萬元中有35萬元被其存入香港朋友的銀行卡,另外5萬元的具體去向未詳細(xì)描述,亦未提供證據(jù)證明5萬元的去向,故應(yīng)該認(rèn)為40萬系徐志高收受的財(cái)物。

  徐志高的辯護(hù)人還說,徐志高犯罪的主觀惡性不大,沒有因?yàn)槭苜V而利用職權(quán)違法、違規(guī)為請(qǐng)托人謀取非法利益。

  記者注意到,以徐志高受賄庭審為分水嶺,商人馬靈的命運(yùn)陡然不同。

  2015年5月,已受理馬靈案一年多的江陰法院,一審認(rèn)定馬靈挪用本單位資金243萬元,構(gòu)成挪用資金罪;單獨(dú)或伙同同系公司工作人員的唐雪芬,將本單位財(cái)物非法占為己有,共同侵占本單位財(cái)物5萬元;同時(shí)虛開340萬元增值稅專用發(fā)票用于給其個(gè)人平賬,應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪定罪處罰,此外還另侵占本單位財(cái)物1000萬元。

  該院最終判決馬靈犯挪用資金罪、職務(wù)侵占罪,獲刑15年,并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。

  不過,當(dāng)年9月,無錫市中院認(rèn)定原審“事實(shí)不清、證據(jù)不足”,裁定撤銷原判、發(fā)回重審。

  江陰檢察院稱整改獲肯定

  江陰市人民檢察院公訴科科長(zhǎng)的落馬震驚了江蘇檢察系統(tǒng)。徐志高案開庭審理之前,江蘇省檢察系統(tǒng)已召開內(nèi)部會(huì)議,向江蘇各級(jí)檢察機(jī)關(guān)通報(bào)情況。

  “徐志高案件的影響不是無休止的。”今年1月7日,在江陰檢察院上一年度的工作總結(jié)大會(huì)上,檢察長(zhǎng)胡洪平說,徐志高案件后,該院通過深刻剖析反思,正確教育引導(dǎo)、全面有效整改,得到了江蘇省檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

  胡洪平強(qiáng)調(diào),檢察院應(yīng)該加強(qiáng)廉政建設(shè)、堅(jiān)守廉潔底線,要抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,鞏固好規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的成果。

  5月30日,如東縣法院認(rèn)定徐志高犯受賄罪,判處有期徒刑4年,并處罰金60萬元。徐志高的辯護(hù)人告訴中國青年報(bào)·中青在線記者,徐沒有上訴。

  徐志高在庭審最后陳述時(shí)表示:“我用自己的雙手毀滅了自己,這個(gè)后果是無法彌補(bǔ)的。我的行為對(duì)無錫兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)造成了不良影響,影響了檢察機(jī)關(guān)的公信力。我的行為傷害了我的家庭,我對(duì)不起他們,既對(duì)不起家人也對(duì)不起我的同事。”

  中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員馬可認(rèn)為,公訴部門游走于公檢法之間,與其在刑事訴訟中的地位有關(guān)。公訴與偵查聯(lián)系緊密,檢察機(jī)關(guān)如認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足,可不接受案件或退回補(bǔ)充偵查;也可以將認(rèn)為存在的法院違法線索轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。如果監(jiān)督不力,這種制約的特性可能被檢察官個(gè)人為他人謀取利益。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授郭華表示,檢察院本身具有監(jiān)督職能,但監(jiān)督者要由誰來監(jiān)督,如何在完善制度的基礎(chǔ)上保證監(jiān)督的有效性,需要深入思考。

  商人馬靈的命運(yùn)仍然未知。今年5月23日,江陰檢察院認(rèn)為,在案件審理過程中,該院發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)與起訴書指控的事實(shí)部分不符,決定變更起訴。

  馬靈的辯護(hù)律師、北京百朗律師事務(wù)所合伙人姜德明表示將為馬靈作無罪辯護(hù)。他辯稱,被指控挪用的243萬元資金,實(shí)為企業(yè)之間的相互拆借;被指控侵占5萬元的本單位財(cái)物,是馬靈每年有20萬元的度假等報(bào)銷額度;所謂虛開的增值稅專用發(fā)票,系財(cái)務(wù)人員未經(jīng)馬靈同意開具,與其無關(guān)。

  對(duì)此,一審法院曾認(rèn)為判決有證人證言、用款申請(qǐng)單、業(yè)務(wù)憑證等證據(jù)證明,與馬靈庭前供述能相互印證,足以定罪。不過,二審后裁定發(fā)回重審。

  姜德明擔(dān)心的是,公訴科科長(zhǎng)已被證實(shí)在馬靈案中“打點(diǎn)”、協(xié)調(diào)公檢法,明顯司法不公,如今馬靈案發(fā)回江陰重審,但將近1年仍未開庭,或應(yīng)異地管轄。

  本報(bào)江蘇江陰8月22日電(盧義杰 姚曉嵐)

 
(責(zé)編:劉茸、李楠楠)
 

 

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