刑事拘留不能“任性” 鶴壁山城區(qū)分五種情形進行精準監(jiān)督
7月26日,朱某盜竊王某一部價值300元的手機,同日,朱某在某商場內盜竊原某的包后正欲逃走時,被原某發(fā)現(xiàn)報警,公安機關將朱某抓獲,原某包內有現(xiàn)金295元和價值1160元的手機一部。公安機關在對朱某刑事拘留后,以多次作案為由將拘留期限延長至30日,河南省鶴壁市山城區(qū)檢察院偵查監(jiān)督科檢察官日前在審查該案時,認為延長拘留期限不符合法律規(guī)定,向公安機關發(fā)送《糾正違法通知書》,當日,公安機關將朱某提請審查逮捕。
今年年初,山城區(qū)檢察院會同該區(qū)公安分局出臺了《對刑事拘留措施監(jiān)督的規(guī)定(試行)》,圍繞五個重點、區(qū)分五種情形,對該區(qū)公安分局采取刑事拘留強制措施的案件實施精準監(jiān)督,使其對刑事拘留強制措施的適用、延長、變更不能“任性”。
據(jù)該院偵監(jiān)科科長徐靜介紹,所謂圍繞五個重點,強化法律監(jiān)督,即重點監(jiān)督刑事拘留是否符合法定條件、延長刑事拘留期限是否違法、刑事拘留是否超期、刑事拘留后變更強制措施是否符合規(guī)定、采取刑事拘留強制措施的案件是否在法定期限內偵查終結。為了保證監(jiān)督實效,要求公安機關每周向該院報送已采取刑事拘留強制措施、由刑事拘留強制措施變更為其他強制措施的案件,偵監(jiān)科對適用條件、延長期限、變更措施是否合法逐案審查。
經(jīng)審查存在刑事拘留不符合法律規(guī)定情形的,該如何處理?徐靜說,這要區(qū)分五種情形,對經(jīng)審查認為不符合刑事訴訟法第80條規(guī)定,而被采取刑事拘留強制措施的,建議公安機關變更強制措施;對公安機關隨意延長拘留期限至30日的,向其發(fā)出《糾正違法通知書》,及時予以糾正;對采取刑事拘留強制措施后應當提請批準逮捕而未提請的,經(jīng)審查有逮捕必要的,向公安機關發(fā)出《應當逮捕犯罪嫌疑人意見書》;對被采取刑事拘留后應當追究刑事責任的犯罪嫌疑人,公安機關沒有追究的,向公安機關發(fā)出《刑事拘留審查意見書》,要求其說明理由;對刑事拘留后發(fā)現(xiàn)不應當追究刑事責任,而公安機關長期未對案件偵查終結的,向其發(fā)出《要求說明立案理由通知書》。
該院對刑事拘留強制措施的精準監(jiān)督有效解決了公安機關對刑事拘留自由裁量權大、隨意性強的問題,保障了犯罪嫌疑人的合法權益。今年以來,該院依法監(jiān)督糾正公安機關違法延長拘留期限案件3起,對2起案件發(fā)出超期預警。(記者高傳偉 通訊員趙寶倉 司秀芹)
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