內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗面臨發(fā)展的難題，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民習慣的種植結(jié)構(gòu)在一定程度上不適應市場需求，增收有限；作為生態(tài)脆弱區(qū)，環(huán)境資源的硬約束越來越緊，增產(chǎn)有限。農(nóng)業(yè)發(fā)展的路該怎么走？近年來，杭錦后旗大力發(fā)展果樹等經(jīng)濟林，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)民生活富裕了，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　政策支持，村民有奔頭

　　杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)民建村十一組有1000多畝耕地，多為沙質(zhì)土壤。一直以來，村民們以種植小麥、玉米、葵花等作物為主，產(chǎn)量不高，人均收入一般。村民馬樹東說：“別的村發(fā)展得很快，村民們看在眼里，急在心里。”

　　在蘋果園打過工的馬樹東有意種植果樹，但一直拿不定主意，“一畝蘋果梨能產(chǎn)1萬斤，收入能達1萬元左右。雖說比種老幾樣強，但擔心種不好，怕有風險。”

　　“好政策幫我們解了難。”馬樹東口里的好政策是指杭錦后旗“農(nóng)民自愿、政府補貼、部門指導、樹隨地走、受益歸己”的支持措施。近年來，杭錦后旗充分利用項目投資和市級配套資金，又從本地財政中劃撥資金，對經(jīng)濟林給予補貼支持，為農(nóng)民解憂，激發(fā)種植積極性。

　　當?shù)卣�府還引導種植戶在經(jīng)濟林中間作套種番茄、青椒、小麥等作物，為農(nóng)民增收提供雙保險。馬樹東在果樹中套種了40畝小麥、10畝葫蘆、10來畝葵花，純收入達12萬元。“發(fā)展果樹等經(jīng)濟林，實現(xiàn)了生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)富民的有機結(jié)合。”頭道橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李文舟說，“在尊重農(nóng)民意愿的基礎上，我們在民建村十一組規(guī)劃了千畝果園，并結(jié)合當?shù)?lsquo;十個全覆蓋’工程，在高速路口、主干道沿線、村莊空地上都栽植了各種林果。鎮(zhèn)上發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的基礎條件好，市場前景不錯，群眾的積極性特別高。”

　　科學規(guī)劃，荒灘披“綠衣”

　　杭錦后旗沙海鎮(zhèn)的荒灘鹽堿地如今栽滿大片的枸杞林，“枸杞耐堿，成活率高，現(xiàn)在村里環(huán)境變好了，村民收入也多了。”村支書辛桂梅說。

　　村民徐程前是受益者之一，“我家有20多畝地，過去有時候連籽種錢都收不回。如今栽上枸杞，再過一兩年就進入盛果期，按照行情算，每畝產(chǎn)干果四五百斤，每斤賣20元左右，放在以前想都不敢想。”

　　果樹綠了荒灘，不少農(nóng)民開始謀劃發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。杭錦后旗林業(yè)局業(yè)務股股長王永明說，“果樹開花時節(jié)，景色很美，農(nóng)民和周邊度假村、設施農(nóng)民園區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)等合作，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘果園，拓寬了增收渠道。”

　　“實現(xiàn)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，需要科學的規(guī)劃，避免一擁而上，同質(zhì)化競爭。” 杭錦后旗林業(yè)局局長冀丕智說，按照全旗規(guī)劃，北片的沙海鎮(zhèn)等地打造以枸杞為主的經(jīng)濟林，南片的頭道橋等地以梨樹為主，中片的陜壩鎮(zhèn)周邊地區(qū)以小雜果為主。目前，全旗的經(jīng)濟林面積達到4868公頃，其中梨樹面積是664公頃，枸杞4200公頃。

　　冀丕智說：“近年來，全旗林業(yè)生態(tài)建設不斷向標準化、規(guī)�；�、科學化和可持續(xù)發(fā)展邁進，當?shù)鼐G化覆蓋率達到了24.1%。下一步，還要繼續(xù)加強城鄉(xiāng)綠化造林力度，全旗新增森林面積20萬畝。”

　　《 人民日報 》（ 2016年09月04日 10 版）