艾學峰:供給側結構性改革是中國邁向經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略選擇
人民網(wǎng)北京12月3日電(孫博洋)今天上午,以“供給側結構性改革與中國經(jīng)濟新動能”為主題的第十六屆中國經(jīng)濟論壇在人民日報社報告廳舉行,深圳市副市長艾學峰出席會議并發(fā)表主旨演講。艾學峰指出,推進供給側結構性改革,是我國邁向經(jīng)濟強國的戰(zhàn)略選擇。
艾學峰表示,深圳市按照黨中央、國務院的決策部署,著力推進供給側結構性改革,主動適應引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),取得了明顯成效。深圳在推進供給側結構性改革實踐過程中主要有五個著力點:
一是著力創(chuàng)新驅動,增強供給能力。2016年前三季度,深圳全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到4.1%,PCT國際專利申請量占全國51%,高新技術產(chǎn)品出口占出口總額的51.4%,4G及5G、超材料、新能源汽車、基因測序等技術躋身世界前沿,形成了以創(chuàng)新為鮮明特征的供給側新優(yōu)勢。
二是,著力質量引領,提高供給水平。目前,深圳集聚工業(yè)設計機構超過6000家,或iF紅點等國際頂尖設計獎數(shù)量居全國首位。全面提升產(chǎn)品的安全、環(huán)保、技術等標準。累計主導和參與研制國內(nèi)外標準超過4200項,培育了電子信息、女裝、鐘表等一批國內(nèi)外知名品牌,有力地促進了供給水平提升。
三是著力轉型升級,優(yōu)化供給結構。深圳堅持增量優(yōu)質、存量優(yōu)化,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅磐,形成了產(chǎn)業(yè)升級的四路縱隊,即大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展能級,促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端派生,培育航空航天、海洋經(jīng)濟、生命健康和機器人、職能裝備等未來產(chǎn)業(yè)。同時,近五年,淘汰低端供給企業(yè)1.7萬家,國家級高新技術企業(yè)從1354家增加到5524家
四是著力制度創(chuàng)新,完善供給環(huán)境。深圳堅持問題導向和需求導向,加大精準性、組合型政策供給。今年,深圳聚焦供給側的關鍵環(huán)節(jié),制定出臺了支持企業(yè)提升競爭力,促進科技創(chuàng)新、人才優(yōu)先發(fā)展的三大政策文件,共180條措施。同時,深圳加大簡政放權力度,深化投融資體制和商事制度改革,取消轉移和下放192項市級行政職權,市級社會投資核準事項減少90%。商事登記主體數(shù)量過去三年翻了一番多,成為供給創(chuàng)新的源頭活水。
五是著力降成本、補短板,挖掘供給潛力。立足深圳實際,重點在降成本、補短板等方面下功夫。落實營改增和精簡五險一金等各項稅費減免政策,全面清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費項目,今年將為企業(yè)減負超過870億元,比去年多減負170億。我們聚焦教育、醫(yī)療、環(huán)境、安全等領域,未來三年,計劃補短板總投資超過4000億元,進一步擴大公共產(chǎn)品和服務供給。
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