“2.5天小短假”真來了!你有條件休嗎？(圖)

作者：席秦嶺、胡鏹文、杜江茜、陳卓

發(fā)布時(shí)間：2016-04-01 22:14:43

來源：華西都市報(bào)(成都)

有假難休？假期時(shí)間死板？假日出游“人山人海”？多年來，“休假的煩惱”困擾上班族。

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》提出，通過優(yōu)化帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，鼓勵(lì)彈性作息等，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。

　　此次意見首次將帶薪休假、錯(cuò)峰休假、“2.5天小短假”一并提出，頓時(shí)引發(fā)輿論熱議，被譽(yù)為是休假制度的“破冰”。

　　“三假”中最受關(guān)注的當(dāng)屬“2.5天小短假”�！兑庖姟芬螅獌�(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。鼓勵(lì)彈性作息，有條件的地方和單位可根據(jù)實(shí)際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

　　新政尚未落地，網(wǎng)友一片歡騰。然而，華西都市報(bào)記者的微訪談結(jié)果顯示，大家對(duì)這個(gè)政策能否落實(shí)好并不樂觀。網(wǎng)友們呼吁：先把雙休和帶薪休假落實(shí)。否則，這會(huì)造成休假方面新的不公平。

　　華西都市報(bào)記者從四川省市人社部門了解到，目前，還沒收到相關(guān)文件，因此，這個(gè)政策的落實(shí)還要耐心等待。記者調(diào)查

　　50 人受訪1 人反對(duì)“小短假”

　　11日下午，華西都市報(bào)記者通過QQ群和微信對(duì)50名網(wǎng)友展開了“小短假”微調(diào)查�？傮w結(jié)果是49人表示支持，1人表示反對(duì)。反對(duì)者是一名微小企業(yè)主，他反對(duì)的理由是會(huì)增大用工成本。

　　一名公務(wù)員接受微調(diào)查時(shí)說，他很樂意享受這多出來的半天假期，周末有了兩天半的時(shí)間，就會(huì)安排更多出行旅游計(jì)劃；也有更多時(shí)間照顧家庭、事業(yè)。

　　也有人擔(dān)心，窗口單位如果也放半天假，到時(shí)百姓辦事會(huì)遇到無人可辦的困境。還有人擔(dān)心有人在星期五上午就不在狀態(tài)了，會(huì)影響辦事效率。

　　私企老板的憂慮：會(huì)增大用工成本

　　網(wǎng)友“發(fā)糕”開了一家小型游戲公司，給員工開的待遇是每個(gè)月5000元，加上各種福利和五險(xiǎn)一金，實(shí)際上每個(gè)月他支付給每個(gè)員工的人工成本為8000元左右。

　　對(duì)于“2.5天小短假”的來臨，“發(fā)糕”在接受記者采訪時(shí)說，“我們單位肯定就屬于不符合條件的那一類。游戲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，民營(yíng)企業(yè)生存艱難，不努力只有死。因此，平時(shí)，一周工作5天都感覺時(shí)間不夠用，大家加班很多，他擔(dān)心星期五半天放假活接不上趟兒。再說了，他心中也有一本賬，如果放上半天，相當(dāng)于增大了他的人工成本，在競(jìng)爭(zhēng)慘烈的市場(chǎng)中他不會(huì)去冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　作為一個(gè)小老板，他希望員工們能夠換位思考：誰都想上班輕松又有高薪，我還想一周只上2天班休息5天哩！

　　一個(gè)干部的擔(dān)心：多放半天不現(xiàn)實(shí)

　　“周五放半天假不現(xiàn)實(shí)。”趙青（化名）是一座城市的副市長(zhǎng)，站在一個(gè)城市管理者的角度，她說，各大單位的工作任務(wù)都很重，周末加班都是常事，有些干部連年休假都無法保障，如果周五放半天假，很多工作難以推動(dòng)。

　　她的這個(gè)說法，華西都市報(bào)記者在與十余位公務(wù)員的訪談中得到了與她觀點(diǎn)比較一致的答案。

　　一位省級(jí)機(jī)關(guān)的處級(jí)干部說，這個(gè)倡導(dǎo)性的意見落實(shí)如何，關(guān)鍵要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。“領(lǐng)導(dǎo)如果不理解，不認(rèn)為這個(gè)好，就會(huì)難以落實(shí)和推進(jìn)。”

　　另一位省級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)干部也表示：能多放半天假非常好，從大的方面說，拉動(dòng)內(nèi)需、提高全民生活質(zhì)量，享受改革開放成果。但作為國(guó)務(wù)院的“意見”，各級(jí)政府部門應(yīng)積極支持和帶頭落實(shí)，統(tǒng)一實(shí)施。從國(guó)務(wù)院開始執(zhí)行，發(fā)揮上行下效作用，否則難以推動(dòng)實(shí)施。

　　事業(yè)單位工作人員：會(huì)不會(huì)帶來新的不公平？

　　“民營(yíng)企業(yè)或小微企業(yè)的工作人員很少有人能享受到這個(gè)假期。”身在事業(yè)單位的汪先生直言不諱地表達(dá)他對(duì)這個(gè)意見的態(tài)度。汪先生列舉不久前本報(bào)發(fā)布的一則新聞：今年上半年，四川省人社廳聯(lián)合多個(gè)部門采取多種形式，對(duì)全省21個(gè)市（州）近年來夏季高溫勞動(dòng)保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研報(bào)告顯示，四川省國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)高溫勞動(dòng)保護(hù)情況好于民營(yíng)企業(yè)，大中型企業(yè)好于小微型企業(yè)。

　　“就連落實(shí)高溫補(bǔ)貼的政策都如此，更何況這個(gè)并不剛性的放假政策！”汪先生擔(dān)心這個(gè)政策會(huì)給勞動(dòng)者帶來新的休假不公平。

　　焦點(diǎn)關(guān)注

　　周五休“彈性假”是否意味著加班也有彈性？

　　在“工作前途考量”與“請(qǐng)假成本”疊加之下，一些上班族仍對(duì)“2.5天小短假”有顧慮。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前各地方、各單位請(qǐng)假程序大多繁瑣，往往要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)審批。26歲安徽白領(lǐng)吳菁說：“根據(jù)公司規(guī)定，要先領(lǐng)請(qǐng)假表，再找領(lǐng)導(dǎo)層層簽字報(bào)批，請(qǐng)4個(gè)小時(shí)的假，光簽字都不止跑上4小時(shí)。”

　　一些民眾還擔(dān)心，周五休假“彈性”，是否意味彼時(shí)加班“有理”？

　　廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)張偉強(qiáng)教授說：“要讓小短假落到實(shí)處，首先需要對(duì)多出來的0.5天假期給予界定，如果定義為占用了工作時(shí)間，那么怎樣去補(bǔ)，就要有明確政策。”

　　他還指出，這種休假時(shí)間不能全國(guó)“一刀切”，而是要按照不同崗位、不同職業(yè)甚至不同地區(qū)，區(qū)別對(duì)待，分類處理。

　　國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)說，彈性休息等措施是要在不影響各單位和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提下，集中居民休假時(shí)間，釋放旅游消費(fèi)潛力，促進(jìn)旅游消費(fèi)增長(zhǎng)。錯(cuò)峰休假和彈性作息是鼓勵(lì)性和倡導(dǎo)性政策，非強(qiáng)制性政策，也不能全國(guó)“一刀切”，各地各單位在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)前提下，可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿實(shí)施。

　　難落實(shí)的帶薪休假私企“重災(zāi)區(qū)”如何“攻堅(jiān)”？

　　不休假不許評(píng)勞模、應(yīng)休不休者年假補(bǔ)貼不再發(fā)放……近日，多地出臺(tái)“硬規(guī)定”促帶薪休假落實(shí)引發(fā)爭(zhēng)議，也凸顯出這一制度多年來“鏡花水月”的施行現(xiàn)狀。

　　新華網(wǎng)最新調(diào)查顯示，七成多網(wǎng)民過去3年內(nèi)沒有享受過帶薪休假。沒休成假的原因中，“想休不敢休”“想休沒時(shí)間休”“擔(dān)心休假會(huì)影響前途”三項(xiàng)的占比達(dá)到一半多。

　　然而，另外一個(gè)問題更值得深思：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查隊(duì)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，過去3年內(nèi)，當(dāng)?shù)匦姓䴔C(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位八成以上職工能夠享受帶薪休假；內(nèi)資私營(yíng)企業(yè)三年內(nèi)享受過帶薪休假的職工比例不足半數(shù)，小微私營(yíng)企業(yè)多數(shù)沒有落實(shí)帶薪休假。這種現(xiàn)象，在全國(guó)各地并不鮮見。

　　“帶薪休假難，主要難在私企。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說，“我國(guó)80%以上的勞動(dòng)力在民營(yíng)企業(yè)，收益不穩(wěn)定，必須努力工作以保住崗位。”

　　今年初公布的《國(guó)民旅游休閑綱要（2013——2020年）》中提出，“到2020年基本落實(shí)職工帶薪年休假制度”。要達(dá)到這一目標(biāo)，廣大私企、民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益無疑是重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。

　　專家指出，帶薪休假在我國(guó)從制度層面已經(jīng)解決，問題的關(guān)鍵在于如何全面落實(shí)，這需要用工單位、勞動(dòng)監(jiān)察部門、工會(huì)和員工等多方面加力。

　　先來看看，網(wǎng)友們?cè)趺丛u(píng)價(jià)“小短假”吧：

　　@taozi：抓緊落實(shí)，全民實(shí)現(xiàn)。@春木兮兮：別整那些虛的了，先落實(shí)雙休吧，很多企業(yè)還是單休。@Nuo米小�。哼B周六都不完整的人生，含淚飄過的上班狗。@飄飄化妝品研發(fā)和OEM：先強(qiáng)制私企也執(zhí)行雙休吧。@小唐球love：咣咣，“你好，辦證，”“周五下午放假了，下周來”。@Faye老肥：可以@一下我們單位領(lǐng)導(dǎo)嗎？業(yè)界動(dòng)態(tài)

　　川內(nèi)業(yè)界躍躍欲試“身未動(dòng) 心已遠(yuǎn)”

　　國(guó)務(wù)院辦公廳的一紙通知，一石激起千層浪。周末可能多出半天假的期待，讓旅游業(yè)已經(jīng)躍躍欲試，做好切分這塊蛋糕的準(zhǔn)備。

　　11日下午，雙流縣黃龍溪副鎮(zhèn)長(zhǎng)萬啟洪接受華西都市報(bào)記者采訪時(shí)說，這個(gè)舉措能帶動(dòng)旅游投資與消費(fèi)，景區(qū)將根據(jù)上級(jí)政府和旅游主管部門制定的政策細(xì)則予以落實(shí)。他預(yù)測(cè)，新政策落實(shí)后，可能會(huì)給景區(qū)的游客帶來增量，以及游客逗留的時(shí)間會(huì)變長(zhǎng)。因此，景區(qū)要從自身的管理上下功夫，要不斷提高景區(qū)接待服務(wù)水平，增加服務(wù)項(xiàng)目，比如推出一些有針對(duì)性的線路。他說，“以前我們是一日游、二日游，今后可能推多日游，把古鎮(zhèn)游向鄉(xiāng)村游的輻射作用發(fā)揮出來。”

　　驢媽媽旅游網(wǎng)成都分公司總經(jīng)理張繼軍也說，目前帶薪休假落實(shí)的進(jìn)度緩慢，旅游淡旺季的供需矛盾仍舊突出，消費(fèi)者在旅游過程中的體驗(yàn)并不是很好，《意見》有助于群眾安排錯(cuò)峰休假，為休閑度假創(chuàng)造了有利條件。11日下午，公司已經(jīng)內(nèi)部發(fā)通知，要求立即梳理現(xiàn)有的三天兩晚旅游產(chǎn)品，立即著手研發(fā)更多的適合周末度假的旅游產(chǎn)品，涉及自駕游、跟團(tuán)游等產(chǎn)品。本地動(dòng)態(tài)

　　四川好久落實(shí)？人社部門尚未收到文件

　　周末多放半天假，11日在網(wǎng)絡(luò)上引起了熱議。這個(gè)好政策何時(shí)能來到我們的身邊？

　　針對(duì)公眾普遍關(guān)心的這個(gè)問題，華西都市報(bào)記者向四川省和成都市人社部門了解到，目前，省市人社部門均未收到國(guó)務(wù)院的那份文件。因此，暫時(shí)不會(huì)有動(dòng)作。只有收到相關(guān)文件后，才會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的落實(shí)政策。

　　因此，對(duì)于這個(gè)新政的落實(shí)，大家得再耐心等待一段時(shí)間。近在眼前9月10月一大波公共假期來襲網(wǎng)友獻(xiàn)上連耍16天“拼假攻略”

　　隨著9月10月的到來，一大波公共假期正在來襲。這里面包括9月3日到9月5日的勝利日小長(zhǎng)假，9月26日到9月27日的中秋節(jié)小長(zhǎng)假，以及10月1日至10月7日的國(guó)慶黃金周。面對(duì)假期潮，機(jī)智的網(wǎng)友們研究出了堪稱史上最強(qiáng)悍的拼假攻略，讓連休12天、16天的夢(mèng)想近在眼前。拼一拼、湊一湊9月10月悠長(zhǎng)假期或可期

　　翻開日歷，記者發(fā)現(xiàn)拼假方式真是多種多樣。首先如果在8月31、9月1日、9月2日請(qǐng)假三天，那么從8月29日開始，你可以敞耍至9月5日，把勝利日小長(zhǎng)假延伸至8天。其次，今年的中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)中間間隔了3天時(shí)間。9月27日是中秋節(jié)，26日剛好是周六，所以從26日一直休假，直到國(guó)慶假期結(jié)束，只需要請(qǐng)中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)中間間隔的3天：9月28日、9月29日、9月30日，拼一拼，湊一湊，12天的黃金假期就來了。

　　如果還嫌耍不夠，還能把年假搬來，超過20天的悠長(zhǎng)假期也是可期的。長(zhǎng)假適合游國(guó)外8天耍日韓12天游歐美

　　怎樣規(guī)劃才不枉費(fèi)如此長(zhǎng)的黃金假期呢？攜程旅行網(wǎng)華西區(qū)市場(chǎng)傳播經(jīng)理陸楊這樣支招：“如果是8天假期的話，比較適合去日本和韓國(guó)，目前韓國(guó)處于復(fù)蘇游的階段，性價(jià)比較高。此外，8天玩東南亞也很適合，可以避開國(guó)慶的高峰。”陸楊建議。

　　“如果是中秋拼國(guó)慶的話，至少12天的假期，游客可以把目的地選至更遠(yuǎn)的歐洲、美國(guó)等地。”他說，此外盧布正面臨貶值，成都今年也開通了直飛莫斯科的航線，這個(gè)黃金周去游覽俄羅斯也是相當(dāng)劃算。

　　昨日，記者便從在線旅游網(wǎng)站查詢到，國(guó)內(nèi)機(jī)票將在近期出現(xiàn)高點(diǎn)：9月2日開始成都出港前往國(guó)內(nèi)各大熱門目的地城市的機(jī)票難覓低折扣，所以還是一句話：不管最終選擇去哪兒耍，一定要提前做好規(guī)劃，購(gòu)票要趁早，才能讓你的“荷包”輕松不少。延伸閱讀旅游新政多項(xiàng)利好：將加強(qiáng)中西部地區(qū)旅游支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

　　一是實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，改善旅游消費(fèi)環(huán)境。著力改善旅游消費(fèi)軟環(huán)境，完善城市旅游咨詢中心和集散中心，加強(qiáng)連通景區(qū)道路和停車場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)中西部地區(qū)旅游支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。

　　二是實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，新辟旅游消費(fèi)市場(chǎng)。加快自駕車房車營(yíng)地建設(shè)，推進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展游艇旅游大眾消費(fèi)市場(chǎng)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。

三是實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。豐富提升特色旅游商品，積極發(fā)展老年旅游，支持研學(xué)旅行發(fā)展，積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。

　　四是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開拓旅游消費(fèi)空間。完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客活動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。

　　五是優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。落實(shí)職工帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，鼓勵(lì)彈性作息。

　　六是加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)旅游投資消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。加大政府支持力度，落實(shí)差別化旅游業(yè)用地用海用島政策，拓展旅游企業(yè)融資渠道。