總理要求國辦工作人員上兩會(huì)“聽民意、納民智”
全國政協(xié)常委、九三學(xué)社副主席賴明驚喜地發(fā)現(xiàn),自己前一天剛剛提出的建議,第二天就接到了國務(wù)院相關(guān)部門的反饋意見。
3月5日,他在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的小組會(huì)議中提出,《政府工作報(bào)告》中的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、勞動(dòng)力與GDP數(shù)值不統(tǒng)一,需要補(bǔ)充相關(guān)解釋說明,F(xiàn)場聽會(huì)的國務(wù)院辦公廳工作人員將這一意見記錄下來,并根據(jù)部門職責(zé)分工,當(dāng)天就迅速轉(zhuǎn)發(fā)給了相關(guān)部門。
第二天,賴明委員就接到了來自國家統(tǒng)計(jì)局的電話,就數(shù)據(jù)計(jì)算口徑等問題向他作出解釋回應(yīng)。
今年“兩會(huì)”前,李克強(qiáng)總理明確表示,通過人大、政協(xié)廣泛聽取民意、吸納民智,對(duì)政府工作有很大幫助,“代表委員的建議提案必須件件有著落,件件有回聲。”
在總理要求下,3月5日—9日,國務(wù)院辦公廳200多名工作人員分赴人大、政協(xié)所有團(tuán)組,聽會(huì)記錄各位代表委員對(duì)《政府工作報(bào)告》、“十三五”規(guī)劃《綱要草案》、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告這四份文件的修改意見和對(duì)政府工作的意見建議,并轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)部門及時(shí)作出反饋回應(yīng)。
“這反映出政府傾聽民意、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)在不斷增強(qiáng)。我們對(duì)國務(wù)院的工作效率也有了更加真切的感受。”一位全國人大代表說。
此前歷年全國“兩會(huì)”期間,國務(wù)院派出有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志“聽會(huì)”,范圍主要集中在人大的代表團(tuán)全體會(huì)議和政協(xié)的界別聯(lián)組會(huì)議。這次是國辦首次派出大批工作人員旁聽會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了人大代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議,政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)議、小組會(huì)議的“全覆蓋”。如何確保工作更加有質(zhì)量、有效率,變得尤為重要。
今年“兩會(huì)”開幕前,國辦專門召開動(dòng)員會(huì)議,明確聽會(huì)的具體工作流程:每天上午、下午的討論會(huì)前,聽會(huì)人員要提前抵達(dá)會(huì)場,熟悉代表委員的發(fā)言主題,以便準(zhǔn)確記錄匯總。這些記錄下的意見建議,在當(dāng)天中午12:30和傍晚18:20前必須送回國務(wù)院辦公廳,進(jìn)行進(jìn)一步匯總梳理。
“我們的原則是‘信息不過夜’。200多個(gè)聽會(huì)人員,每天送回的意見超過1600條。我們必須以最快速度進(jìn)行篩選、整理。”一位工作人員說,5天時(shí)間,一共記錄了8000多條意見建議,最終匯總出538條具體意見。
這些代表委員的意見建議匯總,每天按時(shí)送到李克強(qiáng)總理和國務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志的案頭,隨后被分門別類送往相關(guān)部門。涉及政府工作報(bào)告等文件修改的意見建議,被轉(zhuǎn)往報(bào)告起草組予以研究采納;另一些具體建議,則按照職責(zé)分工被轉(zhuǎn)到國務(wù)院相關(guān)部門。
“我們先后將近80條代表委員的意見建議轉(zhuǎn)給不同部門,他們正在陸續(xù)作出回應(yīng)。”另一位國辦工作人員介紹,“我們請(qǐng)各部門必須在大會(huì)結(jié)束前以適當(dāng)方式向提出問題的代表委員作出解釋、答復(fù),回應(yīng)情況要向國辦作出書面反饋。”
在3月6日的一次動(dòng)員會(huì)上,國務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)同志特別強(qiáng)調(diào),對(duì)代表委員提出的意見建議,必須認(rèn)真研究,能吸收的要盡量吸收,實(shí)在難以采納的,也要與代表委員進(jìn)行一對(duì)一的溝通,及時(shí)作出回應(yīng)。
要把代表委員的意見建議真正整理好、帶回來,不僅需要工作效率,更需要對(duì)政策文件的熟悉與把握。因此,國辦每位聽會(huì)的工作人員都接到明確要求:要認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》、“十三五”規(guī)劃《綱要草案》、計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告,熟悉有關(guān)情況。
一位工作人員透露,為了確保記錄內(nèi)容真正有價(jià)值,國辦還要求每位聽會(huì)人員,只記代表委員提出的“干貨”、“硬貨”,同時(shí)盡量保持代表委員意見建議的“口語化”、“原汁原味”。
“代表委員們提出什么意見建議,我們就要盡可能準(zhǔn)確地帶回來。”這位工作人員說。
責(zé)任編輯:楊凱麗
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