《天津市濕地保護(hù)條例》10月實(shí)施 建生態(tài)宜居城市
天津濕地
總面積 29.56萬(wàn)公頃
5大類(lèi) 濱海濕地 河流濕地 湖泊濕地 沼澤濕地 人工濕地
4個(gè)濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū) 七里海 北大港 大黃堡 團(tuán)泊
重要濕地內(nèi)禁止的行為
獵捕野生動(dòng)物 采挖野生保護(hù)植物 挖砂取土 開(kāi)墾燒荒 填埋排干濕地
取用截?cái)嗨?傾倒垃圾 排放污水 引進(jìn)外來(lái)物種 破壞監(jiān)測(cè)設(shè)施
天津網(wǎng)訊 天津日?qǐng)?bào)記者 徐麗 為加強(qiáng)濕地保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居城市,昨天,市十六屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)了《天津市濕地保護(hù)條例》,將于2016年10月1日起正式實(shí)施。
據(jù)了解,天津濕地總面積為29.56萬(wàn)公頃,具有濕地類(lèi)型齊全、生態(tài)功能多樣、濕地動(dòng)植物資源豐富的特點(diǎn),主要包含濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等5類(lèi)。目前有七里海、北大港、大黃堡、團(tuán)泊4個(gè)濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū),總面積880平方公里。
“由于氣候變化和人類(lèi)活動(dòng)影響,致使?jié)竦孛娣e減少、功能退化,國(guó)家尚未出臺(tái)將濕地作為一類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的法律法規(guī),不同的部門(mén)管理方式也各不相同,從而難以形成濕地保護(hù)合力。”市農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)制定地方性法規(guī),強(qiáng)化濕地保護(hù)責(zé)任落實(shí),提高全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí),對(duì)加強(qiáng)濕地保護(hù)具有重要意義。
市人大常委會(huì)法工委負(fù)責(zé)同志解析,《條例》共31條,分為總則、規(guī)劃與名錄、監(jiān)督與管理、法律責(zé)任四章。
《條例》規(guī)定,保護(hù)濕地是全社會(huì)的共同責(zé)任。公民、法人和其他組織都有保護(hù)濕地的義務(wù),有權(quán)對(duì)破壞、非法侵占濕地資源的行為進(jìn)行檢舉或者控告。同時(shí),鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)等多種形式參與濕地保護(hù)活動(dòng)。
在規(guī)劃與名錄方面,天津?qū)竦貙?shí)行分級(jí)保護(hù)管理,將濕地分為國(guó)家重要濕地、市級(jí)重要濕地和一般濕地。天津永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域內(nèi)的濕地,應(yīng)當(dāng)納入重要濕地予以保護(hù)。列入天津重要濕地名錄的濕地,由市人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,并禁止任何單位和個(gè)人擅自移動(dòng)或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。未經(jīng)認(rèn)定擅自使用濕地公園名稱(chēng)的,由林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
在監(jiān)督與管理方面,規(guī)定市林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),每五年開(kāi)展一次全市濕地資源調(diào)查,并按照規(guī)定向社會(huì)公布調(diào)查情況。在列入天津重要濕地名錄的濕地內(nèi)從事科學(xué)研究等活動(dòng)的,不得超出濕地承載能力、改變濕地生態(tài)功能、破壞野生動(dòng)植物生存環(huán)境。
《條例》明確了重要濕地內(nèi)禁止從事的行為,包括獵捕野生動(dòng)物、采挖野生保護(hù)植物、挖砂取土、開(kāi)墾燒荒、填埋排干濕地、取用截?cái)嗨、傾倒垃圾、排放污水、引進(jìn)外來(lái)物種、破壞監(jiān)測(cè)設(shè)施等破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng),違反規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
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