廣東省金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的過(guò)程中，扮演了極其重要的資源配置和輸血造血角色。 梁文祥 攝

　　“十二五”期間，廣東省金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的過(guò)程中，扮演了極其重要的資源配置和輸血造血角色。其中，既包括通過(guò)落實(shí)國(guó)家、廣東省的戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，將資源引向政府確定的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又包括實(shí)施科技金融、國(guó)際金融等戰(zhàn)略，助推技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)廣東企業(yè)走出去和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　記者了解到，“十三五”時(shí)期，推動(dòng)金融要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我省金融業(yè)“十三五”期間的重要課題。人民銀行廣州分行向南方日?qǐng)?bào)披露的最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，廣東全省本外幣各項(xiàng)貸款余額達(dá)到10.4萬(wàn)億元，各項(xiàng)存款余額突破17萬(wàn)億元，居于全國(guó)首位。與此同時(shí)，人民銀行廣州分行聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái)了《金融支持廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》，提出發(fā)揮貨幣信貸政策能動(dòng)作用，推動(dòng)金融資源與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有效對(duì)接。

　　亮點(diǎn)1

　　貸款增量穩(wěn)居全國(guó)首位

　　數(shù)據(jù)顯示，6月末，廣東本外幣貸款余額10.42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.3%，比上年同期快2.7個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)快1.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年廣東本外幣貸款增量8588億元，同比多增2566億元，占全國(guó)增量的11.7%，穩(wěn)居全國(guó)各省市首位。其中，人民幣貸款增長(zhǎng)較快，6月末同比增速為16.2%，達(dá)到近5年高位，上半年共增加8424億元，同比多增2435億元。

　　值得一提的是，就在信貸增量創(chuàng)下歷史同期新高的同時(shí)，廣東貸款利率下降至多年以來(lái)低位。6月份，廣東省商業(yè)銀行（不含深圳）新發(fā)放對(duì)公貸款加權(quán)平均利率為5.48%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　存款方面，6月末，本外幣各項(xiàng)存款余額17.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.6%。

　　“非金融企業(yè)部門(mén)存款增勢(shì)持續(xù)回升，主要原因包括企業(yè)盈利狀況持續(xù)改善，1-5月廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)15.8%；同時(shí)，部分行業(yè)特別是房地產(chǎn)行業(yè)整體銷(xiāo)售較好，資金回流快；此外，企業(yè)融資渠道拓寬，直接融資大幅增加，上半年廣東企業(yè)直接融資達(dá)3566億元，是去年同期的4.8倍。”人民銀行廣州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　亮點(diǎn)2

　　出臺(tái)金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革文件

　　值得注意的是，近日人民銀行廣州分行聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái)了《金融支持廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》等文件，為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供金融服務(wù)�！兑庖�(jiàn)》明確提到，對(duì)長(zhǎng)期虧損、失去清償能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“僵尸企業(yè)”，或環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)且整改無(wú)望的企業(yè)及落后產(chǎn)能，通過(guò)債權(quán)人委員會(huì)等方式制定清晰可行的資產(chǎn)保全計(jì)劃，穩(wěn)妥有序推動(dòng)企業(yè)重組整合或退出市場(chǎng)。而對(duì)于未取得合法手續(xù)的新增產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，一律不得給予授信。

　　記者了解到，6月末，廣東非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額6.32萬(wàn)億元，比年初增加3323億元，同比多增638億元。小微企業(yè)貸款方面，6月末余額同比增長(zhǎng)11.3%，比企業(yè)貸款整體增速快6.7個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款方面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款和農(nóng)戶(hù)貸款增長(zhǎng)較快，同比增速分別高達(dá)28.4%、17.8%和19.4%。

　　數(shù)據(jù)還顯示，個(gè)人消費(fèi)貸款增長(zhǎng)迅猛，成為拉動(dòng)信貸增長(zhǎng)的主要?jiǎng)幽堋?月末，廣東個(gè)人消費(fèi)貸款余額達(dá)3.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)40%，比上年末快5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　■焦點(diǎn)

　　金融業(yè)多點(diǎn)發(fā)力

　　廣東金融主要指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先

　　記者了解到，十二五”期間，廣東金融系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新先行先試，不斷加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接，積極向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“輸血造血”，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，較好發(fā)揮了“兩個(gè)支撐”作用。在增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效金融供給的同時(shí)，廣東金融業(yè)不斷發(fā)展壯大，多項(xiàng)主要金融總量指標(biāo)連續(xù)多年位居全國(guó)首位。廣東經(jīng)濟(jì)大省地位進(jìn)一步鞏固。

　　2015年，廣東實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值5152億元，是2010年的2.07倍，占全國(guó)的比重為9%，占GDP的比重為7.1%，比2010年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”時(shí)期，廣東金融業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.8%，分別高于同期全省第三產(chǎn)業(yè)增加值、GDP年均增速2.45個(gè)和3.33個(gè)百分點(diǎn)。

　　期間，人民銀行廣州分行與廣東省科技廳等簽署《共同推進(jìn)科技金融融合發(fā)展合作備忘錄》，并指導(dǎo)轄內(nèi)地市人民銀行出臺(tái)金融對(duì)科技企業(yè)發(fā)展的支持政策；廣東銀監(jiān)局積極推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行；省金融辦鼓勵(lì)發(fā)揮地方金融優(yōu)勢(shì)，設(shè)立科技型小額貸款公司。值得一提的還有，從2014年到2018年，省財(cái)政每年安排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與科技金融結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)資金5億元，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)支持科技型企業(yè)融資。

　　除此之外，為促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和供給側(cè)改革，人民銀行廣州分行還制定和下發(fā)了《關(guān)于廣東金融業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于金融業(yè)支持廣東穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》等文件，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

　　自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新不斷累計(jì)

　　跨境人民幣結(jié)算量全國(guó)居首

　　同樣值得一提的是，“十二五”期間，廣東自貿(mào)區(qū)金融改革也創(chuàng)新不斷。以建設(shè)系列重大金融平臺(tái)為例，“十二五”期間，廣東構(gòu)建跨境證券產(chǎn)品交易平臺(tái)、中港基金互認(rèn)服務(wù)平臺(tái)、私募產(chǎn)品跨境投融資平臺(tái)、股權(quán)交易平臺(tái)以及各類(lèi)現(xiàn)貨商品交易市場(chǎng)等要素市場(chǎng)組成了多層次資本市場(chǎng)，成為多層次資本市場(chǎng)中的中堅(jiān)力量。

　　此外，自貿(mào)區(qū)企業(yè)境內(nèi)外投融資渠道也得到進(jìn)一步拓寬。截至2015年末，前�？缇橙嗣駧刨J款項(xiàng)目累計(jì)匯入跨境人民幣貸款金額3393億元；南沙和橫琴新區(qū)共辦理了45筆跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)備案，備案金額110.5億元，匯入貸款金額33.2億元。

　　最新數(shù)據(jù)則顯示，廣東省累計(jì)辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)10.3萬(wàn)億元，占全國(guó)結(jié)算量超過(guò)四分之一，居全國(guó)首位。上半年結(jié)算量1.3萬(wàn)億元，占全國(guó)結(jié)算量的27%。而截至6月末，廣東省共設(shè)立跨境雙向人民幣資金池234個(gè)，累計(jì)結(jié)算額1774億元，比上年末增加556億元；50家支付機(jī)構(gòu)辦理了跨境人民幣支付業(yè)務(wù)備案，累計(jì)結(jié)算量688億元，比上年末增加266億元；結(jié)算銀行累計(jì)為個(gè)人辦理跨境貿(mào)易項(xiàng)下人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)87億元，比上年末增加1.4億元。

　　建立多層次資本市場(chǎng)

　　3家股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)累計(jì)12850家

　　據(jù)了解，越來(lái)越多的法人金融機(jī)構(gòu)在廣東落戶(hù)。截至2015年末，全省共設(shè)立法人金融機(jī)構(gòu)294家，改制設(shè)立農(nóng)商行31家、設(shè)立村鎮(zhèn)銀行43家。同時(shí)，設(shè)立小額貸款公司512家、融資性擔(dān)保公司360家。此外，廣東金融高新區(qū)、廣州、前海股權(quán)交易中心相繼成立，三家股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)累計(jì)12850家，累計(jì)融資約300億元。

　　值得一提的是，多層次資本市場(chǎng)得到不斷完善。據(jù)了解，“十二五”期間，廣東各地市通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、上市輔導(dǎo)等手段，推動(dòng)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市或定向增發(fā)，并推動(dòng)暫不符合上市要求的工業(yè)企業(yè)通過(guò)在全國(guó)轉(zhuǎn)股系統(tǒng)（新三板）、區(qū)域股權(quán)交易中心（四板市場(chǎng)）等掛牌融資。此外，還推動(dòng)企業(yè)加大利用產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資租賃和互聯(lián)網(wǎng)金融等新興融資模式融資力度。

　　普惠金融支持經(jīng)濟(jì)補(bǔ)短板

　　粵東西北支農(nóng)再貸款余額同比增24.0%

　　記者了解到，為支持經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和弱勢(shì)群體，“十二五”期間，廣東省金融業(yè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)金融扶貧的引導(dǎo)、加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和模式等措施，積極推進(jìn)金融扶貧。例如，有關(guān)單位綜合運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款、再貼現(xiàn)、宏觀審慎政策、差異化監(jiān)管等多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融資源向貧困地區(qū)聚集，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶(hù)的信貸投放。數(shù)據(jù)顯示，2015年末，粵東西北地區(qū)支農(nóng)再貸款余額70.7億元，比2014年末增長(zhǎng)24.0%；粵東西北地區(qū)支小再貸款余額1.4億元。

　　而在支持小微企業(yè)融資方面，“十二五”期間，我省建立了廣東中小微企業(yè)小額票據(jù)貼現(xiàn)中心。截至2015年末，廣東（不含深圳）再貼現(xiàn)余額70.01億元，同比增長(zhǎng)13%，再貼現(xiàn)額度使用率達(dá)72%，同比提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。全年廣東（不含深圳）累計(jì)發(fā)放再貼現(xiàn)169.17億元，其中投向小微企業(yè)占比為46.3%，投向涉農(nóng)企業(yè)占比達(dá)36.3%。

　　據(jù)介紹，“十二五”期間，人民銀行廣州分行制定下發(fā)了《關(guān)于金融業(yè)支持廣東穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件，引導(dǎo)資金有序退出過(guò)剩產(chǎn)能和高污染落后產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)金融資源流向節(jié)約資源技術(shù)開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，完善綠色金融服務(wù)，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣和應(yīng)用。數(shù)據(jù)顯示，2015年末，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額65.61億元，同比增長(zhǎng)37.27%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款余額163.04億元，同比增長(zhǎng)47.05%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款余額474.72億元，同比增長(zhǎng)11.75%。