趙連穩(wěn)

紫禁城是明清兩代帝王的皇宮，是明代皇帝處理日常朝政的地方，到了清代，皇帝居住和處理朝政轉(zhuǎn)移到了皇家園林，特別是北京西郊三山五園皇家園林之中。所以，三山五園皇家園林成為事實(shí)上的政治中心�；食莾�(nèi)的紫禁城，僅是象征意義上的政治中心。

皇帝在哪里，哪里就是政治中心，嘉慶帝明言：“朕駐蹕圓明園，既系紫薇禁地”

清帝在遼、金統(tǒng)治者營建的行宮別苑基礎(chǔ)上，從康熙朝至乾隆朝陸續(xù)修建起了一批皇家行宮苑囿，主要有香山靜宜園、玉泉山靜明園、萬壽山清漪園和圓明園、暢春園，俗稱“三山五園”，這里不僅是清帝居住和游憩所在，更是理政的場所。

康熙二十三年(1684年)開始修建的暢春園是清朝皇帝在西郊的第一處常年居住、避喧聽政的離宮。據(jù)《日下舊聞考》記載，暢春園坐北朝南，園區(qū)南部為議政和居住用的宮殿部分，大宮門正北的大殿“九經(jīng)三事殿”，是皇帝上朝聽政的地方，東路的澹寧居是康熙理政、引見與讀書之所。康熙帝每年約有一半的時(shí)間居住在暢春園，直至康熙六十一年(1722年)病逝于園內(nèi)清溪書屋。

雍正至咸豐五代皇帝的150年間，有138年在圓明園理政，每年的春、夏、秋三季皇帝都在圓明園，冬季有一個月左右的時(shí)間在紫禁城。每年的元宵節(jié)前夕，皇帝、宮眷和大臣從紫禁城前往圓明園，隨同前往的還有象征皇權(quán)的25方玉璽和皇帝的金椅等。清朝的軍機(jī)檔案也存于圓明園。除了每年的重大祭祀、節(jié)日活動外，皇帝已不再回到紫禁城居住。圓明園成為清朝的實(shí)際政治中心。

皇帝所在便是朝廷所在，在清帝理政場所旁邊建有政府辦公機(jī)構(gòu)。如圓明園宮廷區(qū)就有各部院衙門和朝房，如軍機(jī)處、內(nèi)閣房、六部朝房、都察院、翰林院、理藩院、南書房、銀庫、清茶房、膳房、堂檔房、造辦處、升平署、宮內(nèi)他坦、八旗營房等。圓明園內(nèi)軍機(jī)處的直房在出入賢良門外御河之南，稱軍機(jī)堂，右邊為滿章京直房，左邊為漢章京直房。政府機(jī)構(gòu)都集中在圓明園辦公，奏事、傳諭相當(dāng)方便。

頤和園是光緒帝和慈禧太后處理朝政的地方，特別是從1903年起，慈禧每年大部分時(shí)間在頤和園度過，為便于理政，專門在東宮門內(nèi)建了一個宮殿區(qū)，由殿堂、朝房、值房等組成，以仁壽殿為中心。仁壽殿規(guī)模與形式和圓明園的“正大光明”殿相仿，南北對稱地排列著九卿六部的朝房，為清代軍機(jī)、六部、九卿的值房。

清帝有時(shí)還在香山的靜宜園和玉泉山的靜明園理政。乾隆皇帝在香山靜宜園建有勤政殿，乾隆到香山74次，約220天。靜宜園后面的致遠(yuǎn)齋則是乾隆日常理政較多的一個場所，致遠(yuǎn)齋東邊的小院便是軍機(jī)處辦公地點(diǎn)。玉泉山靜明園是三山五園中清帝理政時(shí)間最少的園子，其中的廓然大公、含暉堂、清音齋、創(chuàng)得齋、華滋館等處，是清帝“視事之所”。

從康熙帝召集大臣商討立儲，到慈禧和光緒帝推行新政，很多國家大事都發(fā)生在這里

清帝在三山五園理政的內(nèi)容，大凡有常朝視事、御門聽政、引見大臣、任命官吏、策試選士、閱試武舉、筵請王公大臣、勾決人犯、接見外國使節(jié)等日常政務(wù)，一句話，內(nèi)政外交均在這里處理。

康熙二十六年二月，9日之內(nèi)3次駕臨暢春園，其中一個工作便是決定曹禾擔(dān)任國子監(jiān)祭酒�？滴跷迨�四年十一月十三日至十五日，康熙在暢春園內(nèi)的西廠閱試武舉，根據(jù)成績將前3人列為一甲，12人列為二甲，其余155人俱為三甲�？滴跬砟�，最讓這個雄才大略的皇帝頭痛的事情是立儲問題�？滴跛氖�七年十一月十四日，康熙帝在暢春園召集大臣商討立儲問題，不歡而散。

乾隆時(shí)期，每年正月則在圓明園正大光明殿宴賞來京朝賀的少數(shù)民族王公、首領(lǐng)。席間還表演慶隆舞、喜起舞等，典禮隆重。乾隆皇帝經(jīng)常在靜宜園棲云樓和章嘉國師暢談。道光帝在靜明園“廓然大公”審訊新疆分裂勢力頭目張格爾，并在圓明園正大光明殿賜宴凱旋將士。

光緒二十四年(1898)四月二十八日，光緒帝在頤和園仁壽殿接見康有為，兩人就變法之事談了4個小時(shí)。是年4-9月，光緒帝19次到頤和園向慈禧匯報(bào)請示變法事宜。9月16日，局勢十分危急，光緒帝于玉瀾堂接見袁世凱，讓他支持變法。1898年9月21日凌晨，慈禧太后從頤和園趕回紫禁城，在一番斥責(zé)光緒帝忘恩負(fù)義后，將光緒帝囚禁于中南海瀛臺，變法失敗。以后慈禧太后每到頤和園，都把光緒幽禁在玉瀾堂。

光緒二十七年(1901)八月二十日，慈禧太后還在西安，就發(fā)布懿旨，表示要“臥薪嘗膽”，變法圖強(qiáng)，清末新政由此開始，十一月，慈禧和光緒帝回到北京，駐蹕在頤和園，以后的頤和園又成為推行新政的中心。

為了上朝的方便，清帝把御園周圍的土地劃給王公大臣，建起大小不等的園林。如大學(xué)士明珠在暢春園西修建了自怡園，而位于暢春園和圓明園之間的澄懷園先是賜給大學(xué)士索額圖，后又賜給大學(xué)士張廷玉。澄懷園東南側(cè)的淑春園賜給了大學(xué)士、首席軍機(jī)大臣傅恒。乾隆四十七年把淑春園南部賜給和珅，和珅將其改為十笏園。咸豐元年，恭親王奕訢獲得賜園春和園，次年，改為朗潤園。咸豐皇帝給七弟奕譞修建了蔚秀園，作為退朝休憩之地。

三山五園是清帝接待外國使臣，處理外交事務(wù)的地方

清帝常常在圓明園“正大光明”殿接待外國使臣。雍正五年，雍正皇帝接見了葡萄牙使臣麥德樂;乾隆五十八年，安排馬嘎爾尼在宏雅園(即明代勺園)居住了5天。乾隆帝八十整壽時(shí)，朝鮮、安南、暹羅、琉球、廓爾喀五國遣使朝正慶賀，乾隆帝在圓明園宴請各國使臣，并命人帶領(lǐng)游覽圓明園。嘉慶二十一年(1816)，英使阿美士德率領(lǐng)約600人的使團(tuán)來華，原定在圓明園朝見清帝，但是由于禮節(jié)糾紛未能實(shí)現(xiàn)。咸豐十年(1860)9月，英國外交官巴夏禮等人被載垣、僧格林沁囚禁在集賢院一個多月。英國首席代表額爾金以清政府“不講道義，不顧國際法”，將捕獲的英法“僑民”18人虐待致死為口實(shí)，照會清政府：“圓明園者，英法僑民所受痛心疾首慘刑而死之地也。(英國)誓必毀為平地。”隨后便有火燒圓明園的事件發(fā)生。咸豐帝臨出逃避暑山莊前，曾在圓明園勤政殿和大臣商討對策，開了4個小時(shí)的會議，決定留下恭親王等人與洋人談判。當(dāng)他在途中聽到圓明園被焚毀的噩耗之后，口吐鮮血，舊病復(fù)發(fā)，不到一年就死于熱河。晚年的慈禧太后常常在仁壽殿接見外國使節(jié)，使節(jié)的太太們有時(shí)還能夠獲準(zhǔn)參觀慈禧的臥室。在頤和園東門外設(shè)有外務(wù)部公所，光緒二十八年至三十四年，慈禧在頤和園接見外國使節(jié)少則幾次，多則十幾次。

三山五園并非只是清帝的避暑勝地、游玩場所，更是清帝處理天下大事的地方，是清朝的政治中心。

趙連穩(wěn)(作者為北京聯(lián)合大學(xué)教授、三山五園研究院研究員)