兵團(tuán)公布的上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單中，有一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注：連續(xù)11個(gè)月投資下行得到遏制，上半年完成固定資產(chǎn)投資705.2億元，同比增長(zhǎng)11.6%.不能不說(shuō)，投資在兵團(tuán)“穩(wěn)”增長(zhǎng)中功不可沒(méi)。投資是兵團(tuán)穩(wěn)增長(zhǎng)的要害和關(guān)鍵，須抓緊抓細(xì)抓實(shí)。

前不久，自治區(qū)黨委副書(shū)記，兵團(tuán)黨委書(shū)記、政委孫金龍?jiān)诓渴鹣掳肽旯ぷ鲿r(shí)，首要強(qiáng)調(diào)的就是，要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)抓好招商引資第一要事。他還指出，對(duì)兵團(tuán)來(lái)講，發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)要靠招商引資第一要事來(lái)保證。

兵團(tuán)決策層首次將招商引資提到第一要事的高度，可見(jiàn)投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的重要性。

投資是傳統(tǒng)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一。尤其自“十一五”以來(lái)，投資在兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著重要作用，“促增長(zhǎng)，首先促投資”屢試不爽，已成為兵團(tuán)推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，或者說(shuō)是成功經(jīng)驗(yàn)。

去年以來(lái)，兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷了“過(guò)山車(chē)”式的起伏，由“十二五”時(shí)期最高年增長(zhǎng)50%左右，下降到去年的個(gè)位數(shù)，再逐步回升到今年上半年的11.6%.隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，兵團(tuán)投資出現(xiàn)換擋減速，這有一定的合理性。這是因?yàn)�，在�?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，或者說(shuō)動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，往往伴隨著投資增速的波動(dòng)，且由于其具有乘數(shù)效應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大動(dòng)能中波動(dòng)幅度也會(huì)最大、最為明顯。對(duì)此我們不必過(guò)于憂慮，既要保持高度關(guān)注，又要理性應(yīng)對(duì)。

我們應(yīng)該看到，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊從表面上看是出口受阻，其實(shí)質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足的表現(xiàn)。我們還必須清楚，雖然上半年兵團(tuán)比較成功地應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)下行壓力的沖擊，實(shí)現(xiàn)了較快增速，這是因?yàn)橄鄳?yīng)有較好的投資作保障。

為何說(shuō)穩(wěn)增長(zhǎng)的要害是抓投資？有必要弄清經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)一定時(shí)期，已有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然出現(xiàn)新的矛盾，須進(jìn)行適度調(diào)整。平衡是暫時(shí)的、相對(duì)的，不平衡是絕對(duì)的。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)必然要求伴之以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的適時(shí)調(diào)整，而結(jié)構(gòu)調(diào)整又是穩(wěn)增長(zhǎng)得以實(shí)現(xiàn)的保證。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。但從暫時(shí)看，二者之間又有一些矛盾。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，一般會(huì)暫時(shí)消耗經(jīng)濟(jì)增速。比如，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就要求調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能等，這會(huì)在短期內(nèi)降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。當(dāng)然，過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增速也會(huì)壓縮結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決結(jié)構(gòu)不合理和發(fā)展方式落后等問(wèn)題，不可能一蹴而就。既不可等，也不能急；既不可邁方步，更不能搞突進(jìn)�？梢哉f(shuō)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式仍然是下半年乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。保投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是一個(gè)整體，且緊密相連、環(huán)環(huán)緊扣。如果沒(méi)有適度增長(zhǎng)的投資作保障，穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)；如果不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式也只是一句空話。

所以說(shuō)，只有抓住投資這個(gè)要害和關(guān)鍵，穩(wěn)增長(zhǎng)才能有保障，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式才會(huì)有動(dòng)能，改革創(chuàng)新和提質(zhì)增效才有空間。相應(yīng)的，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式也將為提高投資效益創(chuàng)造條件。

抓投資的著力點(diǎn)在“三化”建設(shè)。這是因?yàn)�，重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目和十大建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程都集中在“三化”建設(shè)。上半年重點(diǎn)工程完成投資482.8億元，占同期投資的67.8%.兵團(tuán)調(diào)結(jié)構(gòu)也好，轉(zhuǎn)方式也罷，必須有新型工業(yè)化支撐力的進(jìn)一步提升，必須有城鎮(zhèn)化的載體作用進(jìn)一步發(fā)揮，必須有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步夯實(shí)。要把提升新型工業(yè)化水平，尤其是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值放到投資第一位，通過(guò)高效投資扎實(shí)推動(dòng)兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、優(yōu)化和升級(jí)。

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的前提是穩(wěn)增長(zhǎng)，穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是抓投資。對(duì)基礎(chǔ)較差、底子較薄、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投資欠賬較多的兵團(tuán)尤其如此。（周華林）