省十二屆人大常委會第二十八次會議期間，省政府提交了《關于全省旅游市場綜合監(jiān)管工作情況的報告》。報告提出，針對我省旅游市場綜合監(jiān)管面臨的問題，下一步，省政府將重點抓好七個方面的工作：

一、進一步夯實旅游法制基礎。在深入貫徹落實《旅游法》、《云南省旅游條例》，制定相關辦法條例的同時，研究制定全省統(tǒng)一的旅游行政處罰自由裁量權標準，針對旅游市場監(jiān)管工作中面臨的需要解決而目前法律法規(guī)尚未作出規(guī)定的問題，認真加以研究，推動地方立法予以解決。

二、繼續(xù)完善旅游市場綜合監(jiān)管機制。深入推進全省旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮平臺建設，總結推廣旅游警察隊伍建設試點經(jīng)驗，在主要旅游熱點州（市）、縣（區(qū)）推動成立工商局旅游市場監(jiān)管分局等機構，推動有關職能部門盡快制定旅游市場綜合監(jiān)管責任清單。

三、不斷強化旅游市場監(jiān)管手段。盡快實現(xiàn)我省旅游監(jiān)管平臺與全國旅游團隊管理系統(tǒng)的對接，對旅行社服務實施電子化監(jiān)管；整合電話、網(wǎng)絡、信函投訴等渠道，實現(xiàn)投訴處理工作流程電子化；完善旅游義務監(jiān)督員工作制度，發(fā)揮好全省300名社會義務監(jiān)督員的監(jiān)督作用；繼續(xù)推行標準化工作，不斷完善旅游標準體系。

四、開展常態(tài)化旅游市場整治工作。將旅游市場整治工作職責落實到各級政府和相關職能部門，著力整治“零負團費”和“黑車、黑社、黑導、黑店”等突出問題，促進旅游市場秩序根本好轉(zhuǎn)。

五、繼續(xù)推動管理體制改革。逐步在旅游市場發(fā)育度較高、旅游執(zhí)法基礎較好的地區(qū)開展旅游綜合執(zhí)法改革試點，加強基層旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構建設；繼續(xù)深入推進導游管理體制改革，推動旅游協(xié)會改革。

六、加強旅游市場主體培育。促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育云南旅游知名企業(yè)品牌，為旅游市場主體的進入和發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

七、加強輿論宣傳引導。公開曝光違法違規(guī)典型案件，注重宣傳報道旅游行業(yè)正面形象和旅游市場整治工作情況，引導游客文明出游、理性消費、合理維權，營造文明、健康的旅游氛圍。

云南日報 記者 楊富東 瞿姝寧