今年以來，我省國稅、地稅部門全力落實(shí)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生、科研開發(fā)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、小微企業(yè)、“三農(nóng)”等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，上半年共為納稅人減免稅收243.7億元，其中，國稅減免152.8億余元，地稅減免90.9億余元，企業(yè)和個(gè)人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

貨車車主余先生繳納今年的車船稅后，收到了與往年不同的增值稅發(fā)票，“備注欄”上詳細(xì)印有保單號、車牌號、代收車船稅金額、稅款所屬日期以及合計(jì)金額，這張發(fā)票即可當(dāng)作車船稅會計(jì)核算憑證，而無需專程跑到地稅機(jī)關(guān)開具完稅證明。這一張改頭換面的發(fā)票，可以窺見“營改增”為云南納稅人帶來的減負(fù)之便。

“麻煩幫看看是不是弄錯(cuò)了，稅怎么少繳了近2500元！”玉溪宏盛酒店的會計(jì)張小姐急匆匆地來到辦稅服務(wù)廳詢問，辦稅人員仔細(xì)核算后肯定地告訴她，11.56萬元的收入應(yīng)繳增值稅3469.19元，確實(shí)比以前交得少了。“國家給了這么大的‘紅包’太夠意思了！我們要抓住機(jī)遇，不斷健全完善財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。”她高興地說。

今年5月“營改增”的全面推開，使得越來越多的納稅人和張小姐一樣享受稅改給企業(yè)帶來的紅利。作為深化財(cái)稅體制改革的“重頭戲”、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，“營改增”具有謀一域促全局的功效，為幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本，營造寬松發(fā)展環(huán)境的效用實(shí)實(shí)在在。

“去年國家出臺小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，應(yīng)納稅所得額30萬元，符合稅收優(yōu)惠條件的小微企業(yè)，可享受減免企業(yè)所得稅4.5萬元，減免后只需繳稅3萬元，企業(yè)稅負(fù)大大降低。”省地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，通過全面實(shí)施各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，稅費(fèi)得到不同程度減免，進(jìn)一步助力企業(yè)降本提質(zhì)增效，其中改善民生、支持金融資本市場、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展等方面減稅幅度超過10億元。從省國稅局?jǐn)?shù)據(jù)來看，上半年增值稅和企業(yè)所得稅減免共計(jì)141.6億元，占減稅總額的92.6%。

通過減稅降費(fèi)，稅收在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中體現(xiàn)出推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力房地產(chǎn)行業(yè)“去庫存”的功效。上半年，我省地稅部門在房地產(chǎn)交易稅收優(yōu)惠政策上抓好落實(shí)，僅契稅減免近2.9億元、房產(chǎn)稅減免8254萬元。

“房地產(chǎn)行業(yè)受經(jīng)濟(jì)沖擊影響較大，雖然5月起房地產(chǎn)項(xiàng)目稅率由以前的5%營業(yè)稅變?yōu)?1%增值稅，繳稅比例有所增加，但增值稅是差額征稅，土地款和不動(dòng)產(chǎn)購置都可以抵扣，抵扣比例接近一半。另外，“營改增”后房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可按3%的預(yù)征率預(yù)繳增值稅，剩下的2%等房子交付的時(shí)候再繳，企業(yè)流動(dòng)資金明顯增多。”省國稅局負(fù)責(zé)人表示，將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，對擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工優(yōu)化、帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展具有正面效應(yīng)，同時(shí)，增值稅實(shí)現(xiàn)行業(yè)全覆蓋，建立消費(fèi)型增值稅制度，貫通服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二、三產(chǎn)業(yè)之間抵扣鏈條，有利于從制度上減少重復(fù)征稅，更好體現(xiàn)稅收中性原則，有利于營造公平競爭的市場環(huán)境。

為貫徹落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，省國稅局、省地稅局從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、優(yōu)化服務(wù)、督導(dǎo)落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安排，對政策執(zhí)行情況、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，確保全省執(zhí)法的統(tǒng)一、規(guī)范；以納稅人需求為導(dǎo)向，持續(xù)提升納稅服務(wù)質(zhì)量，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，通過簡化優(yōu)化納稅服務(wù)流程，簡并申報(bào)繳稅次數(shù)、同城通辦等措施，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)；依托門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳咨詢臺、12366熱線等平臺對各項(xiàng)減稅優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大納稅人認(rèn)知度；建立我省“走出去”企業(yè)動(dòng)態(tài)清冊，做好境外稅收制度整理、稅收政策輔導(dǎo)等工作；深入推進(jìn)國地稅合作，新建聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，增加聯(lián)合辦稅窗口、二手房交易和個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)“營改增”委托代征點(diǎn)，建立國稅、地稅合作示范區(qū)，建立落實(shí)國稅、地稅合作規(guī)范成效數(shù)據(jù)報(bào)告制度等。

云南日報(bào) 記者 段曉瑞 通訊員 劉佳佳 張哲聞

短評

用好減稅“良藥”

作為連接政府、市場主體和社會主體的經(jīng)濟(jì)紐帶，稅收在服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中大有可為。合理擴(kuò)大減稅規(guī)模，大力解除供給約束，這是經(jīng)濟(jì)走出低谷的重要舉措，也是培育發(fā)展新動(dòng)能的必然選擇。減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)來說，無疑是“雪中送炭”。

實(shí)行減稅政策后可以降低企業(yè)生存發(fā)展成本，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級能力，擴(kuò)大有效的中高端供給。同時(shí)，還可以通過降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅負(fù)，相應(yīng)增加企業(yè)和居民在國民收入分配中所占份額，增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力。作為降成本的有力措施之一，用好減稅這劑“良藥”，才能逐步釋放“營改增”效能、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情、提高供給質(zhì)量與效率，進(jìn)一步降低制度性交易成本、物流成本等，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的改革目的。