財政部:將提高新能源車補貼門檻 堵住騙補漏洞
央廣網(wǎng)北京9月5日消息(記者杜希萌)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,財政部相關負責人表示,探索建立新能源汽車市場化的長效機制,將提高新能源車補貼技術門檻,堵住騙補漏洞。
在之前舉行的2016中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上,新能源汽車緊缺是一個焦點話題。在國家一系列支持政策下,新能源汽車產(chǎn)銷量從2009年的不足500輛,到2015年達到30萬輛,今年也繼續(xù)保持快速增長勢頭。1—7月的銷量已經(jīng)達到20.7萬輛。我國已經(jīng)明顯成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和消費國。但行業(yè)也存在一些問題。
財政部的經(jīng)濟建設司司長宋秋玲近期表示,財政補貼政策對我國新能源汽車的市場培育和發(fā)展壯大發(fā)揮了很重要的作用,但也存在一些問題。他表示,中央財政將創(chuàng)新政策思路,探索建立新能源汽車市場化的長效機制。消費補貼政策最初是為了培育初級市場,但長期執(zhí)行會使企業(yè)患上政策依賴癥,缺乏技術研發(fā)和產(chǎn)品升級的動力和壓力,行業(yè)也容易出現(xiàn)低水平的盲目重復擴張。他表示,目前中央財政已經(jīng)在研究機制的創(chuàng)新,為的就是建立可持續(xù)政策。他也表示,下一步將繼續(xù)完善補貼政策,建立明顯機制和常態(tài)機制,在保持2016年總體穩(wěn)定的情況下,不斷提高技術門檻,使技術先進、市場認可度高的產(chǎn)品獲得補貼,推動企業(yè)加快技術創(chuàng)新。他也指出,要特別健全目前的監(jiān)督監(jiān)管體系,加強財政基金的管理,堵住騙補的漏洞,對于管理制度不健全,審核把關不嚴的地方要依法追究相應責任。
從財政部相關負責人的表態(tài)中,已經(jīng)能初步發(fā)現(xiàn)新能源車行業(yè)的問題。當前,新能源車行業(yè)大部分企業(yè)為了補貼大干、快上,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司相關負責人表示,今年新能源車產(chǎn)業(yè)快速擴張,短期內涌入了大輛資本,導致低水平重復建設。同期顯示,在現(xiàn)有汽車行業(yè)中,生產(chǎn)能源車的企業(yè)超過200家,包括乘用車和商用車企業(yè)。但這些新能源車的品質、安全性、核心技術突出不多,一般或低水平的產(chǎn)品充斥市場。目前,有四千多個新能源車車型獲批,占投產(chǎn)的四分之一,進一步說明一些產(chǎn)品競爭性不強,尤其是占新能源車成本二分之一左右的核心原部件,動力電池領域顯露出一些問題。目前,國內一些動力電池產(chǎn)量陷入量多質不優(yōu)的困局。國內兩三百家的動力電池結合系統(tǒng)供應商,真正具有持續(xù)創(chuàng)新能力,產(chǎn)品質量較高的,安全穩(wěn)定的企業(yè),財政部評估并不多。中國工程院院士楊裕生表示,現(xiàn)有的新能源車補貼體系,導致本不具有研發(fā)能力的企業(yè)為了補資強行上馬,導致市場驅動性不足。專家表示,應該提倡按市場規(guī)律退出,鼓勵先進、鼓勵創(chuàng)新,同時將補貼從消費環(huán)節(jié)向使用環(huán)節(jié)轉移。
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