國(guó)新辦要求切實(shí)解決目前存在問題，加強(qiáng)改進(jìn)政府新聞發(fā)布，積極回應(yīng)公眾關(guān)切

　　《政府信息公開條例》實(shí)施已有5年多時(shí)間，但隨著全社會(huì)信息需求的快速增加，特別是伴隨著新媒體崛起步入“微政時(shí)代”后，與公眾對(duì)政府信息公開的期望和要求相比，政府信息邁向真正的公開透明，仍隔著幾道“玻璃門”。

　　昨日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》、做好政府新聞發(fā)布工作進(jìn)行部署。

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任蔡名照強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府新聞發(fā)布工作的重要性緊迫性，切實(shí)解決目前存在的問題，努力把這項(xiàng)工作推進(jìn)到新的水平，更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，服務(wù)人民群眾，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。據(jù)新華社電

　　【玻璃門1】

　　政府遇事習(xí)慣“捂”“刪”“堵”

　　盡管政府信息公開工作不斷推進(jìn)，取得了一定的成效，但一些部門和地方還是存在不敢說、不愿說、不會(huì)說的問題，出臺(tái)重大政策措施時(shí)缺乏深入解讀，遇到突發(fā)事件和敏感問題時(shí)，習(xí)慣于“捂”“刪”“堵”，或是不時(shí)曝出“雷人雷語”。

　　近年來屢屢發(fā)生的食品藥品質(zhì)量、公共安全事件等，公眾渴望了解真相。但一些地方和政府部門，或是避而不談，或是冷淡回應(yīng)，不能及時(shí)有效發(fā)布信息。

　　如，今年3月29日和4月1日，位于吉林省白山市江源區(qū)的通化礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司八寶煤礦連續(xù)發(fā)生兩起瓦斯事故，共造成42人死亡，16人受傷，11人失蹤。事發(fā)近2個(gè)月未公布處理結(jié)果。據(jù)調(diào)查，礦難背后還存在瞞報(bào)的情況。

　　類似這樣的事情，往往導(dǎo)致公眾不滿、質(zhì)疑，給政府公信力造成很大傷害。

　　此外，涉及重大項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)評(píng)、收費(fèi)等問題，一些政府部門甚至不披露相關(guān)信息，也很少在政策發(fā)布之前征求民意并公開制定過程。

　　【玻璃門2】

　　信息公開條例缺操作細(xì)則

　　《政府信息公開條例》規(guī)定，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益和需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，政府都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開信息。然而，依然有一些部門和地方政府，以“涉及國(guó)家機(jī)密”為由，拒絕公開。

　　今年初，有公益律師向環(huán)保部申請(qǐng)全國(guó)土壤污染數(shù)據(jù)信息，歷時(shí)半年，信函往來多次，依未得到想要的答復(fù)；今年7月，浙江有律師曾致信31個(gè)省份計(jì)生、財(cái)政部門，申請(qǐng)公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支、預(yù)算等相關(guān)信息，14個(gè)省區(qū)市不予回復(fù)。

　　專家認(rèn)為，政府對(duì)什么公開、什么不公開，還沒有明確的界限。由哪些人來公開也不明確，導(dǎo)致及時(shí)公開信息往往無法實(shí)現(xiàn)。而對(duì)政府信息公開方面的不作為，還缺乏有力的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制。

　　【玻璃門3】

　　很多政府網(wǎng)站“長(zhǎng)睡不醒”

　　作為政府信息公開的重要平臺(tái)，很多政府網(wǎng)站，更新緩慢甚至鮮有更新，“長(zhǎng)睡不醒”，最后竟任由“黑客”宰割，鏈接了很多非法廣告。

　　湖北浠水縣統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，最新數(shù)據(jù)還停留在2011年；河北興隆縣國(guó)土局網(wǎng)站上的“局長(zhǎng)信箱”、“監(jiān)督投訴”、“問題咨詢”3個(gè)欄目，無一能打開……

　　移動(dòng)媒體迅速崛起后，微博、微信成為政府信息公開的又一有力渠道。截至今年6月底，新浪認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)已超過7.9萬個(gè)，政務(wù)微信也開始涌現(xiàn)。

　　中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)張志安說：“歸根結(jié)底，政務(wù)微博不是用來賣萌的，也不只是發(fā)布信息。‘養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí)’，關(guān)鍵要用在處理危機(jī)事件之際。微博就是政府發(fā)聲的最好渠道，要及時(shí)進(jìn)行信息公開。”

　　這些新的信息公開平臺(tái)，如何能真正奏響“大合唱”，還需拭目以待。

　　■ 背景

　　●2003年

　　建立新聞發(fā)布制度

　　信息公開，被社會(huì)輿論視為2003年“非典”疫情最重要的“遺產(chǎn)”之一。“非典”疫情，倒逼政府公開信息，催生了新聞發(fā)布制度。

　　●2008年

　　政府信息公開條例施行

　　使政務(wù)信息“公開為原則、不公開為例外”成為各級(jí)政府施政必須遵循的一項(xiàng)基本規(guī)則。

　　●2010年

　　重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

　　2010年，中央各部門首次公開部門預(yù)算，至今已連續(xù)4年推進(jìn)部門預(yù)算公開；今年還首次實(shí)現(xiàn)部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與部門預(yù)算同步公開。

　　●近年

　　政務(wù)微博、微信興起

　　截至去年底，中國(guó)政務(wù)微博賬號(hào)數(shù)量已經(jīng)超過17萬個(gè)，較2011年底相比增長(zhǎng)近2.5倍。繼政務(wù)微博日益普及后，政務(wù)微信成為中央國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)布信息的新平臺(tái)。據(jù)新華社