一網集成金融服務 一網通辦交易融資

——省金服平臺金融服務質效持續(xù)提高

  2023年12月22日，湖南建工集團有限公司中標大方縣大健康醫(yī)療服務項目后，公司財務部經理張順權第一時間通過貴州省公共資源交易綜合金融服務平臺申請了一筆電子履約保函。

  過去，為向招標方承諾履約，中標企業(yè)需在簽訂正式施工合同前，按小于或等于合同額10%的比例向招標方提供履約保證金，或者到線下金融機構開具保函。2023年9月，省金服平臺上線了履約保函服務，還推出投標保函、政采貸等多項覆蓋投標全生命周期的線上金融服務。

  在平臺上提交申請后，張順權僅等待7小時，保函就通過了金融機構審核，“按費率繳納保費后，平臺馬上生成了一張電子保函。整個辦理過程方便快捷，更減輕了我們的資金占用壓力。”

  截至2023年12月25日，我省已有16個項目通過該平臺完成履約保函申請，為中標企業(yè)釋放資金壓力822.78萬元；省金服平臺累計為10.04萬家（次）交易主體提供低成本、高效率、多渠道、全鏈條金融服務，釋放資金壓力（保函）超81億元，銀行授信（標后政采貸服務）11.98億元，提供貸款7.77億元。

  融入“一張網”：完善交易鏈條

  在貴州省公共資源交易網“交易一張網”專區(qū)，“服務一網集成”模塊的“綜合金融服務”是貴州建工集團有限公司保函業(yè)務主管陳丁螢用得最多的功能。

  “履約保函是保障合同履行的重要手段之一，開具保函也是我們重要的財務工作�，F在打開交易網就能申請電子履約保函，不僅有效降低履約成本，保函效力也與線下開具的一樣，有效保障了工程建設項目履約效率。”陳丁螢說。

  作為全國公共資源交易平臺整合工作試點省份，我省通過推動數據“一網共享”、交易“一網通辦”、服務“一網集成”、監(jiān)管“一網協同”，基本建成覆蓋全省域、全鏈條、全要素的公共資源交易“全省一張網”，省金服平臺是“一張網”上的重要組成部分。

  2020年9月30日，由省公共資源交易中心牽頭建設的省金服平臺正式上線，三年來，省金服平臺實現了與公共資源交易“全省一張網”、金融機構、廣大交易主體的無縫銜接，面向交易企業(yè)提供一站式線上電子保函及融資貸款服務，有效解決企業(yè)的融資難題。

  “通過發(fā)揮網上交易大廳‘總樞紐’作用，我們把綜合金融服務等重點服務都集中在‘一張網’上，實現‘一門進、一網辦’，切實讓交易主體從項目標前、標中、標后提供的全鏈條金融服務中感受到便利與實惠。”省公共資源交易中心黨組成員、副主任趙煦說。

  平臺集成辦：精準對接供需

  省金服平臺運行三年以來，結合國家及地方政策要求，同時針對全省交易主體所盼所需，對平臺功能不斷完善升級。

  “省金服平臺打通了招標全流程電子化的‘最后一公里’，使得招標項目立項、保函辦理、合同簽訂等環(huán)節(jié)實現全流程線上化辦理。”貴州高速公路集團有限公司采購管理部主任章先凱說。

  作為省內主營公路工程及沿線隧道、橋梁工程投資建設及營運管理的重點企業(yè)，貴州高速集團全年的項目招標數量多、招標金額大，通過平臺集成辦，為該集團提高了招標效率。

  “作為招標代理方，自9月平臺推出電子履約保函以來，我們在充分了解相關政策背景及招標人、投標企業(yè)對此前繳納履約保證金的有關建議后，積極引導中標企業(yè)開具履約保函，大家對平臺發(fā)揮的效用表示認可，并實現了一周開9單的業(yè)務量。”佰利建設管理（集團）有限公司副總經理徐以美說。

  省公共資源交易中心工程交易處處長王珊介紹，國家及地方相關文件中均明確，投標人、中標人在招標文件約定范圍內，可以自行選擇交易擔保方式，招標人不得排斥、限制或拒絕以保函、保險等方式繳納的投標保證金。此前，受限于保函、保險只能線下辦理，現在有了省金服平臺，能為交易主體減輕中標后的負擔，實現交易“少跑腿”“零跑腿”。

  產品多元化：助企降本增效

  “除了今年新推出的履約保函服務，省金服平臺還會推出哪些更豐富的服務？”“省金服平臺是否開通了‘特許經營權’‘土地交易’這類產權交易類電子保函？”……聚焦交易主體關切，作為一個提供綜合服務的金融服務平臺，省金服平臺以持續(xù)優(yōu)化擴容的金融產品作出回應。

  目前，省公共資源交易網覆蓋了全省工程建設等十大類225項交易業(yè)務，涉及招標人、招標代理、投標人、采購人、采購代理、供應商、出讓人、受讓人等交易主體。對此，有針對性地提供并優(yōu)化線上交易服務與綜合金融服務，是省公共資源交易中心做優(yōu)“全省一張網”的一項重要工作。

  放到省金服平臺這個鏈上環(huán)節(jié)看，投標保證金、履約保證金、農民工工資保證金、工程質量保證金、標后合同款支付等各類資金業(yè)務，對應著不同的招投標項目、交易主體、交易環(huán)節(jié)，都需匹配相應的金融服務。

  省公共資源交易中心財務處處長歐麗萍介紹，結合市場所需，當前，省金服平臺上已推出履約保函、投標保函、政采貸、中標貸等多項覆蓋投標全生命周期的線上金融服務；未來，中心將圍繞招標投標具體場景，不斷創(chuàng)新應用，確保各類經營主體精準受惠。

  “我們還將協同行業(yè)主管部門、廣大招標人、招標代理等各方，充分結合各方主體訴求及意愿，進一步發(fā)揮中心服務職能，疏通交易堵點，推出農民工工資保函、工程質量保函等金融服務；同時，有效引入各類金融機構，繼續(xù)完善金融服務應用各方權益保障體系，持續(xù)提供多元服務為交易主體減負。”趙煦說。（記者 管云）