中國城鎮(zhèn)化聯(lián)姻法式創(chuàng)新:以“小”見大,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢
人民網(wǎng)北京10月6日電(何蒨) 9月26日至27日,為期兩天的第十一屆中法市長圓桌會議在法國西南部城市圖盧茲舉行,并于巴黎圓滿結(jié)束。本次會議主題為“變化中的城市”,強調(diào)深度挖掘中國城鎮(zhèn)化的具體需要,并與法國相關(guān)領(lǐng)域的科學技術(shù)及人文教育服務掛鉤。
本次圓桌會議所在的法國城市圖盧茲就有著與中國地方合作的長期經(jīng)驗,該市于1982年與中國重慶達成友好城市,并在航空、體育等領(lǐng)域與天津、深圳等城市進行密切接觸。2015年,山東高速集團收購了圖盧茲機場49.99%的股份,同年7月,李克強在該市與法國總理瓦爾斯共同出席中法工商峰會閉幕式。未來,圖盧茲還希望能夠借助中國西部大開發(fā)的契機,與中國地方城市開通直航航班,建立中國西南地區(qū)與法國南部的航空之路。
參加本屆圓桌會議的中方城市及地區(qū)代表分別來自重慶、保定、滄州、滁州、許昌、黔東南、貴安新區(qū)、曲靖和紅河,法國城市包括圖盧茲、貝尚松、沙托魯、克萊蒙費朗、利摩日、里昂、蒙彼利埃、米盧斯和尼斯。中法市長圓桌會議自2004年成立以來,致力于探討兩國市長們在日常管理中面對的最新問題,介紹法國企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識,并對市長們共同面對的問題提供切實的解決方案。由于地方合作往往在需求上表現(xiàn)出多樣性和分散性,如何調(diào)和供給,成為這一交流機制的挑戰(zhàn)。
在開幕式上,中國人民外交學會會長吳海龍指出了中法在城鎮(zhèn)化過程中面臨的科技工業(yè)、人文交流、智能交通、能源管理等共同挑戰(zhàn),強調(diào)在可持續(xù)及循環(huán)經(jīng)濟的理念下增加相互合作,尋找切實可行的解決方案。在第一天的密集討論中,中法城市及企業(yè)代表分別陳述了各自的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地區(qū)環(huán)境及合作愿望,特別是地方經(jīng)驗的重要性和靈活性,將交流集中在城市管理、能源利用與人文合作中,充分體現(xiàn)了中方的需要和法國在傳統(tǒng)保護及科技創(chuàng)新上的優(yōu)勢地位。
例如,在垃圾處理及能源再生領(lǐng)域,法國米盧斯市(Mulhouse)副市長菲利普·麥特羅(Philippe Maitreau)介紹如何利用廢棄木材發(fā)電,以及垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的熱能如何再應用。此外,米盧斯在燃料電池方面有著豐富的經(jīng)驗,可以避免傳統(tǒng)煤氣爐能量使用效率低的問題。米盧斯市的節(jié)能項目獲得了當?shù)卣闹С,可向感興趣的中國城市提供完備的經(jīng)驗。
法國的著名企業(yè)達索、施耐德與蘇伊士集團也從企業(yè)優(yōu)勢技術(shù)出發(fā),向中國代表團介紹了各自的產(chǎn)品。達索的智能3D虛擬建模城市系統(tǒng)化管理技術(shù),可以通過模擬的方式解決城市的多重治理問題,例如綠化分布、交通、能源配置與城市規(guī)劃,該技術(shù)已被新加坡采用。施耐德則在電力存儲、化石燃料效率、排放標準、優(yōu)化本地能源方面與中國的不少城市展開了合作。蘇伊士集團強調(diào)如何通過環(huán)保技術(shù)增加城市的競爭力,例如利用回收垃圾產(chǎn)生的熱能支持蔬菜大棚計劃。
針對法方提供的優(yōu)勢項目,參會的河北滄州市副市長張林首先介紹了當?shù)卦谥袊澈=?jīng)濟圈的地理優(yōu)勢及豐富的人文資源,并強調(diào)滄州市目前正在進行繞城高速的規(guī)劃,未來還將建設(shè)三至四座垃圾發(fā)電站,以及三座水處理廠,這些領(lǐng)域都有可能與法國進行合作。
在人文教育領(lǐng)域,法國沙托魯市(Chateauroux)市長吉爾·阿維魯(Gil Averous)介紹了本市在大學教育領(lǐng)域與中國建立的合作,例如大學城項目,該市將在未來一個月開始迎接中國留學生。沙托魯市與里昂地區(qū)的教育機構(gòu)建立了密切的聯(lián)系,在工業(yè)、生產(chǎn)、物流等領(lǐng)域具有領(lǐng)先的教學優(yōu)勢,未來的大學城則將重點開發(fā)技術(shù)科技、商業(yè)管理和傳播學教程。
貴安新區(qū)管委會副主任余尚貴很快對沙托魯市的教育項目表示出興趣。貴安新區(qū)位于黔中經(jīng)濟區(qū)核心地帶,是中國政府于2014年剛批準的經(jīng)濟新區(qū),也是內(nèi)陸開發(fā)經(jīng)濟示范區(qū)。目前,這座面積1800平方公里的年輕城市正在依托大數(shù)據(jù)與高科技進行城市規(guī)劃,并將在未來建立一座大學城,迎接12所高校,吸納新生約25萬人,與國外高等教育機構(gòu)進行合作,將是提升經(jīng)濟新區(qū)競爭力的重要途徑。
在文化遺產(chǎn)保護方面,云南紅河哈尼族彝族自治州副州長賀德銀借圓桌會議之際,強調(diào)了紅河地區(qū)的人文優(yōu)勢,特別是早期的滇越鐵路早已開辟中法關(guān)系的先河。貴州黔東南州常務副州長張定超則從文化多樣性的角度,介紹了貴州地區(qū)豐富的少數(shù)民族文化和生態(tài)資源,例如貴州侗族大歌早在1986年就參加了法國金秋文化節(jié),并于2006年入選聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。最近,紀錄片《相約貴州》更受到法國觀眾的熱捧。張定超副州長特別借圓桌會議的契機,向法方提出建立友好城市的殷切愿望。雙方未來能夠在文化政策及管理體制方面加強合作,有效保護中國的民族傳統(tǒng)村落與原生態(tài)文化。
中法市長圓桌會議由法中委員會和中國人民外交學會共同組織,自2004年至今已舉辦十一屆,每年在法國及中國城市交替舉行,目前已有近百個中法城市參與過歷屆圓桌會議。每屆圓桌會議的主題,均緊扣中法城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及對未來趨勢的預判,將中國的地方需求與法國的創(chuàng)新領(lǐng)域有效結(jié)合。更重要的是,這是跨越了大國外交層面后,將兩國的友好關(guān)系切實落實到務實層面的努力,使可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟的理念真正讓利于兩國的地方政府與居民,以“小”見大,在地方交流中感受兩國友誼的助力。
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