國際識局:自曝有“仁愛礁特遣隊”,美國在南海意欲何為?
中新網(wǎng)11月25日電(記者陳彩霞)日前,美國國防部長奧斯汀訪問菲律賓,在參觀位于巴拉望省的西部司令部總部后,在社交媒體上疑似承認(rèn)“美國仁愛礁特遣隊”的存在。
圖片來源:美國國防部長奧斯汀社交媒體截圖
彭博社11月21日更是直言,“美國表示其軍隊支持菲律賓在南海有爭議地區(qū)的軍事行動。”
中國南海研究院海洋科學(xué)研究所副所長陳相秒在接受中新網(wǎng)記者采訪時指出,當(dāng)前,南海安全形勢正逐漸朝著動蕩的縱深方向發(fā)展,發(fā)生潛軍事沖突的風(fēng)險日益增高,“令人不安”。
美國首次公開承認(rèn)“仁愛礁特遣隊”
南海局勢走向何方?
據(jù)彭博社21日報道,奧斯汀日前訪問菲西部的指揮和控制中心后,在社交平臺X上的一篇帖子里寫道,“我會見了一些部署到美國仁愛礁特遣隊的美國軍人。”
報道指出,“這似乎是美方第一次公開承認(rèn)該特遣隊的存在。”
分析稱,近來,菲律賓在南海針對中國搬弄是非、美國軍艦在南海侵權(quán)挑釁,在日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際安全形勢下,“南海局勢恐進一步升溫”。
“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”智庫平臺在此前發(fā)布的《南海航行及飛越狀況報告》中指出,“美軍每年有約100架次逼近中國大陸及海南島領(lǐng)空,多數(shù)距離領(lǐng)�;€已不足30海里。”
陳相秒指出,近年來,美軍頻頻逼近中國領(lǐng)空的軍事活動越來越具有進攻性,包括派遣轟炸機、偵察機等,其目的是向中國展示武力威懾,同時也試圖偵查中國的近岸及水面艦艇的軍事部署,強化所謂“第一島鏈”布局。
“1979年,美國卡特政府推出‘航行自由計劃’。”陳相秒表示,“此舉本質(zhì)上是為了維護其海上霸權(quán)地位,確保美軍能夠不受任何限制和阻礙,進入到任何關(guān)鍵水域和通道,試圖對他國進行威懾跟施壓。”
對于美方頻繁干涉南海局勢,陳相秒認(rèn)為,主要有三個方面的影響:
·軍事化“秀肌肉”
美軍加大在南海的軍事活動,包括參與聯(lián)合軍演、抵近偵察、大型航母穿越等,用“軍事化”重新定義南海周邊國家之間的關(guān)系,將對話協(xié)商徹底助推成“秀肌肉”的操作;
·“小多邊”漸次冒頭
美國主導(dǎo)的針對中國的“小多邊安全機制”在南海地區(qū)接二連三出現(xiàn),撕碎了東盟主導(dǎo)的區(qū)域合作機制和南海安全秩序;
·各國摩擦、矛盾加劇
美國在背后的慫恿與支持,讓聲索國海上單邊行動呈現(xiàn)新的發(fā)展形勢,島礁建設(shè)、爭議海域油氣開發(fā)等,加劇了爭端國之間的矛盾。
陳相秒指出,自拜登政府上臺以來,美國在南海的軍事擴張,加速從“量”的突破向“質(zhì)”的提升轉(zhuǎn)變。
“更具實戰(zhàn)意味的聯(lián)合軍演、軍事對抗色彩更加濃厚的戰(zhàn)略性武器向本地區(qū)前移部署、著力打造規(guī)模前所未有的軍事基地群,”陳相秒稱,這些都表明美國的“南海軍事擴張計劃”已經(jīng)“開掛”,當(dāng)前局勢“令人不安”。
規(guī)則與秩序建設(shè)
方能有助南海安全與穩(wěn)定
《南海航行及飛越狀況報告》還指出,2015年至2022年39次在南海島礁附近的“航行自由行動”中,至少22次與美國涉華、涉海政策動向有關(guān),主要涉及南沙島礁建設(shè)、南海仲裁案、“南海行為準(zhǔn)則”磋商等議題。
對于美國頻頻在南海挑釁生事,陳相秒指出,雖然南海局勢總體穩(wěn)定,沒有發(fā)生大的軍事上沖突,但事實上,南海的安全形勢或正慢慢朝著動蕩的縱深方向發(fā)展,而且趨勢在加速,發(fā)生潛在軍事沖突的風(fēng)險在日益增高。
“美國計劃在菲律賓部署第一款陸基中導(dǎo)系統(tǒng)。”陳相秒稱,“該系統(tǒng)可以發(fā)射‘戰(zhàn)斧’巡航導(dǎo)彈和‘標(biāo)準(zhǔn)6’導(dǎo)彈攻擊地面目標(biāo),其最大射程達1800公里,這也意味著美軍已將第二島鏈的威懾推向第一島鏈,將威懾向印太、西太、歐亞大陸縱深方向推進。”
陳相秒強調(diào),攪亂南海局勢為美國玩弄政治創(chuàng)造了空間。美國可以借助南海地區(qū)安全秩序的更迭和重塑進程,將“美式霸權(quán)”繼續(xù)植入到地區(qū)安全格局之中。
對于如何管控南海局勢風(fēng)險,陳相秒認(rèn)為,需要構(gòu)建南海規(guī)則秩序,包括:
一、南海直接當(dāng)事國坐下來磋商建議規(guī)則秩序,加強政府層面高層次合作。
二、擱置爭議,各方民間圍繞環(huán)保、搜救、網(wǎng)絡(luò)安全、科研等領(lǐng)域展開合作,增進互信,緩解矛盾和沖突。
三、排除第三方因素影響,加強危機管控機制,當(dāng)事方之間需要保持密切、順暢的溝通,避免誤判。
“南海地區(qū)正在變成全球戰(zhàn)略競爭的主要地帶之一。”陳相秒指出,地區(qū)各國應(yīng)當(dāng)對美國的別有用心保持警惕,對“美國陷阱”做出反應(yīng)。在管控彼此海上分歧的同時,迫切需要提升本地區(qū)安全領(lǐng)域的合作水平,特別是地區(qū)安全合作的制度化水平。(完)
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