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李克強(qiáng):科技創(chuàng)新要面向"雙創(chuàng)" 在"頂天立地"上下功夫

作者:新華網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2016-02-21 15:58:03
來(lái)源: 新華網(wǎng)

  當(dāng)天會(huì)議確定,鼓勵(lì)國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資等方式,向企業(yè)或其他組織轉(zhuǎn)移科技成果,并享受相應(yīng)政策,以調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體積極性。

  梳理一下,政策相當(dāng)“給力”,包括:自主決定轉(zhuǎn)移其持有的科技成果,原則上不需審批或備案,鼓勵(lì)優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移成果;成果轉(zhuǎn)移收入全部留歸單位,主要用于獎(jiǎng)勵(lì)科技人員和開(kāi)展科研、成果轉(zhuǎn)化等工作;通過(guò)轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入及作價(jià)投資獲得的股份或出資比例,應(yīng)提取不低于50%用于獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化作出主要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%;科技人員可以按照規(guī)定在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),或在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè),開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化等。

  李克強(qiáng)指出,我國(guó)科研體系中,國(guó)有占比大,尤其是高等院校和科研機(jī)構(gòu),通過(guò)鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化將其中蘊(yùn)藏的能量充分釋放出來(lái),對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要價(jià)值。

  “美國(guó)搞過(guò)一個(gè)《拜杜法案》,這對(duì)美國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展起到了很大的撬動(dòng)作用。像這樣的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還要好好研究。”總理在會(huì)上說(shuō)。

  1980年,美國(guó)通過(guò)了《拜杜法案》,短期內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化率提高了10倍。這項(xiàng)法案的主要內(nèi)容是允許美國(guó)聯(lián)邦政府資助的科研項(xiàng)目以及聯(lián)邦政府合同下的科研項(xiàng)目所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸大學(xué)、非營(yíng)利組織、小企業(yè)所有,政府只保留一種介入權(quán),大學(xué)、非營(yíng)利組織、小企業(yè)承擔(dān)確保這些科技成果商業(yè)化的義務(wù)。而事實(shí)上,在創(chuàng)新發(fā)展方面,李克強(qiáng)歷來(lái)十分重視中小企業(yè)的活力和作用。(陳翰詠)

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