全國(guó)人大發(fā)文完善人大代表聯(lián)系群眾制度
新華社北京9月2日電(記者崔清新)為更好地反映人大代表來自人民、根植人民的特點(diǎn),發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度的實(shí)施意見》,對(duì)如何密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系提出了具體要求。
意見明確了完善代表聯(lián)系人民群眾制度的指導(dǎo)思想,指出要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善代表聯(lián)系人民群眾制度,建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),暢通社情民意反映和表達(dá)渠道,密切代表同人民群眾的聯(lián)系。
就完善代表聯(lián)系人民群眾制度,意見提出四個(gè)方面基本要求:圍繞中心、服務(wù)大局,組織代表開展聯(lián)系人民群眾工作,緊緊圍繞黨中央和地方各級(jí)黨委重要決策部署,全國(guó)人大及其常委會(huì)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)通過的法律法規(guī)、決議決定和工作要點(diǎn)進(jìn)行;立足基層,形式多樣,組織代表主要在其工作的單位、居住的社區(qū)或村組開展活動(dòng),努力做到民有所呼、我有所應(yīng);上下聯(lián)動(dòng),注重實(shí)效,全國(guó)人大常委會(huì)和地方各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)聯(lián)系,形成聯(lián)動(dòng);總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全機(jī)制,總結(jié)推廣有益經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)代表聯(lián)系人民群眾工作常態(tài)化、機(jī)制化。
意見提出要建立健全代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表按照就地就近的原則,參加代表聯(lián)系人民群眾工作平臺(tái)開展的活動(dòng),聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾。各省、自治區(qū)、直轄市人大完善人大網(wǎng)站,設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)人大可以依托省級(jí)人大網(wǎng)站或國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)同級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建設(shè)門戶網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。
根據(jù)意見,代表聯(lián)系人民群眾的工作內(nèi)容主要包括:向群眾宣傳黨的路線、方針、政策;宣傳憲法、法律、法規(guī),以及本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定,并了解基層的貫徹落實(shí)情況;聽取群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的意見和建議,了解原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾的要求,為在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間參加審議各項(xiàng)議案和報(bào)告、提出議案與建議、批評(píng)和意見作準(zhǔn)備;圍繞本級(jí)人大及其常委會(huì)立法、監(jiān)督等工作安排,征求代表所在單位、行業(yè)和人民群眾的意見和建議,為應(yīng)邀列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查和立法調(diào)研等作準(zhǔn)備等。
意見對(duì)完善代表與人民群眾聯(lián)系的方式方法作出了具體規(guī)定,如安排代表固定聯(lián)系原選區(qū)選民或原選舉單位的人大代表、組織代表開展專題調(diào)研和視察活動(dòng)、參加代表小組活動(dòng)等。
意見還對(duì)建立健全代表反映人民群眾意見和要求的處理反饋機(jī)制、加強(qiáng)代表聯(lián)系人民群眾工作的保障和指導(dǎo)提出了要求。
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