原標題：國務(wù)院印發(fā)消費品標準質(zhì)量提升規(guī)劃 涉及九大領(lǐng)域

　　央廣網(wǎng)北京9月13日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，國內(nèi)消費者爆買海外，讓電飯煲、馬桶蓋等普通消費品受到廣泛關(guān)注。今后，隨著我國消費品質(zhì)量的不斷升級，消費者這種“舍近求遠”的購買方式，可能就不再需要了。

　　到2020年，九大領(lǐng)域消費品質(zhì)量大提升

　　國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016－2020年）》，對改善產(chǎn)品質(zhì)量提出了明確目標：到2020年實現(xiàn)消費品標準供給基本滿足日益增長的消費需求，重點領(lǐng)域消費品質(zhì)量達到或接近國際先進水平。

　　《規(guī)劃》明確了消費品質(zhì)量升級的九大重點領(lǐng)域，包括家用電器、消費類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品等。

　　接軌國際，“Made in China”將“同線同標同質(zhì)”

　　新規(guī)將對中國消費品的標準做出怎么的調(diào)整呢？過去，由于國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量標準不一致，導致一些消費品內(nèi)外銷不同質(zhì)，甚至還存在內(nèi)銷產(chǎn)品比外銷產(chǎn)品價格高，但質(zhì)量低的情況。為此，《規(guī)劃》明確了消費品國內(nèi)外標準接軌工程。國家標準委主任田世宏說，今后要實現(xiàn)“同線同標同質(zhì)”。

　　田世宏：我們分析、研究、借鑒國外的標準化先進管理經(jīng)驗、方法和國外的先進技術(shù)標準的要求，來促進我們國內(nèi)標準水平提升。在標準的實施過程中，要在內(nèi)外銷產(chǎn)品上實現(xiàn)“同線同標同質(zhì)”的要求，那么就是內(nèi)銷、外銷產(chǎn)品沒有區(qū)分，生產(chǎn)線、標準、質(zhì)量都是一樣的。

　　近年來，我國消費品標準化和質(zhì)量工作加快推進，標準體系逐步建立，其中家用電器、紡織服裝、家具等行業(yè)的國際標準轉(zhuǎn)化率達到80%以上。然而，從整體來看，我國在一些消費品領(lǐng)域與國外標準還有差異。田世宏指出，要力爭到2020年實現(xiàn)重點領(lǐng)域主要消費品國際標準一致性程度提升到95%以上。

　　創(chuàng)新“標準+金融”合作模式 激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力

　　另一方面，企業(yè)是標準化和提升質(zhì)量的主體，標準的執(zhí)行和質(zhì)量的提升最終要靠激發(fā)企業(yè)的內(nèi)生動力。為此，《規(guī)劃》在制定過程中，著力研究了怎樣引導和鼓勵企業(yè)把握市場的需求提升產(chǎn)品質(zhì)量，并設(shè)計了一些具體的激勵性措施。比如，《規(guī)劃》推出“標準+金融”的合作創(chuàng)新模式，探索建立標準創(chuàng)新融資征信制度。田世宏說，所謂的標準融資征信指的是企業(yè)在貸款融資過程中，通過用制修訂標準的行為和能力來證明這個企業(yè)的創(chuàng)新能力等情況。

　　田世宏：今后企業(yè)標準化能力將作為一種無形資產(chǎn)，可以增加企業(yè)在銀行的授信額度。這對一些輕資產(chǎn)、無抵押的高新技術(shù)企業(yè)，包括創(chuàng)新型的科技中小企業(yè)來說，能夠在一定程度上幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問題，為標準化能力強的優(yōu)勢企業(yè)和金融機構(gòu)之間形成一種互動和融合共生的環(huán)境。

　　為了進一步鼓勵和扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，還將配套有關(guān)財稅金融的激勵和扶持政策。田世宏指出，要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有的資金渠道，鼓勵社會資本以市場化的方式設(shè)立消費品標準和質(zhì)量提升的專項基金。此外，結(jié)構(gòu)性減稅也將同步推進。

　　政府放松管制 行業(yè)協(xié)會將發(fā)揮積極作用

　　復旦大學公共經(jīng)濟研究中心主任石磊指出，按照標準化的理念去完善供給體系，今后的工作重點主要有兩個方面。

　　石磊：首先，我們要認真研究各個行業(yè)現(xiàn)有的標準。其中各個行業(yè)協(xié)會要積極的承擔起這方面的責任，按照標準來協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)的各個企業(yè)，按統(tǒng)一的標準來進行生產(chǎn)、監(jiān)控和評估。第二，政府可能在某些方面放松管制，而是由市場來進行約束，由企業(yè)自我監(jiān)督和執(zhí)行，這種做法顯然是對的。此外，我們要解決的問題就是政府到底應(yīng)該監(jiān)管什么，其實就是兩件事，一個是信用監(jiān)管，第二是品質(zhì)監(jiān)管，其他的都可以放開。

　　知名財經(jīng)專欄作家葉檀認為，只有通過提升產(chǎn)品質(zhì)量，才能解決我國目前同質(zhì)產(chǎn)品競爭，產(chǎn)能過剩的問題，倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　葉檀：雖然我們此前已經(jīng)是第一貨物貿(mào)易大國了，但是絕大部分的產(chǎn)品都是勞動密集型、低端的制造品，而且是同質(zhì)競爭，同質(zhì)的產(chǎn)品競爭，產(chǎn)能過剩。另外一方面，消費者需要的產(chǎn)品又得不到滿足，所以他們到境外去消費。我們現(xiàn)在要提升產(chǎn)品的質(zhì)量。然后倒逼產(chǎn)業(yè)進行升級，從而使得消費從低端走向中端。

　　提升消費品質(zhì)量標準 將引領(lǐng)“中國制造”升級

　　在中國本土制造的電飯煲占據(jù)全世界80%以上市場份額的時候，我國消費者還是源源不斷往國內(nèi)廚房搬回日本制造的電飯煲；或許有人會問，不就是加熱煮飯這么簡單的事么，為什么我們的電飯煲就是做不出讓國內(nèi)消費者認可的可口米飯來呢？

　　長期以來，品牌知名度不高、品質(zhì)不佳一直是國產(chǎn)消費品的軟肋，甚至連中國產(chǎn)的馬桶蓋、圓珠筆、菜刀等日常必需品都顯得有些“技不如人”。

　　眼下，中國消費品市場掀起的這場“品質(zhì)革命”有望成為“中國制造”升級的契機。此次國務(wù)院印發(fā)的消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃，圍繞著質(zhì)量問題突出、消費需求旺盛和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的一般消費品領(lǐng)域，著力推動家用電器、消費類電子產(chǎn)品等九大重點領(lǐng)域的標準和質(zhì)量提升。

　　消費品質(zhì)量一頭關(guān)乎產(chǎn)業(yè)，一頭牽著民生。以先進標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升，通過需求端的升級倒逼產(chǎn)業(yè)升級，是增加“中國制造”有效供給、滿足消費升級需求的必由之徑。（洛佳瑩）