人民網(wǎng)上海7月23日電 （孫小靜、孫卉）7月13日上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市綠化市容局等七部門關(guān)于開展本市違法戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見的通知，本市將集中開展違法戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)整治工作。

世博會(huì)以來(lái)，上海著力推進(jìn)戶外廣告的規(guī)范管理，基本建立了由陣地規(guī)劃、實(shí)施方案、行政許可、批后監(jiān)管、違法處置等構(gòu)成的管理體系，明確了市級(jí)管理部門主要加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和督辦，區(qū)縣主要負(fù)責(zé)點(diǎn)位審批和日常監(jiān)管的管理格局，完成了全市17個(gè)區(qū)縣控制區(qū)、展示區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置實(shí)施方案的編制并頒布實(shí)施等工作。世博會(huì)后，連續(xù)組織了對(duì)出入浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)主要道路沿線、滬寧高速沿線等重點(diǎn)地區(qū)違規(guī)戶外廣告專項(xiàng)整治，近年來(lái)，先后拆除整治各類固定違規(guī)廣告設(shè)施3100余塊，全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置總體受控。

不過(guò)，戶外廣告設(shè)置上仍存在不少問(wèn)題，如與上海建設(shè)全球城市的目標(biāo)定位不適應(yīng)，部分區(qū)域違法戶外廣告設(shè)施數(shù)量較多、反復(fù)性強(qiáng)，電子顯示屏、媒體墻等廣告新發(fā)布形式快速增長(zhǎng)，由此產(chǎn)生的光環(huán)境現(xiàn)象，對(duì)居民生活、交通安全和市容景觀都帶來(lái)了較大影響。

為此，上海決定通過(guò)違法戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)整治，依法從嚴(yán)從速拆除違法戶外廣告設(shè)施；堅(jiān)決遏制新增違法戶外廣告設(shè)施，實(shí)現(xiàn)新增違法戶外廣告設(shè)施零增長(zhǎng)；完善創(chuàng)新戶外廣告設(shè)施管理體系，實(shí)現(xiàn)戶外廣告設(shè)施管理規(guī)范有序。

主要措施包括：

一是從嚴(yán)開展違法戶外廣告設(shè)施專項(xiàng)整治。2016年底，基本完成延安、南北、內(nèi)環(huán)高架道路兩側(cè)100米，滬渝高速（外環(huán)至徐涇收費(fèi)口）沿線違法戶外廣告設(shè)施的整治任務(wù)；完成郊環(huán)線內(nèi)（含外側(cè)100米）違法高立柱廣告設(shè)施整治任務(wù)的70%；推進(jìn)其它區(qū)域違法戶外廣告設(shè)施整治；2017年6月底，基本完成郊環(huán)線內(nèi)（含外側(cè)100米）違法高立柱廣告設(shè)施的整治任務(wù)；2017年12月底，基本完成其它區(qū)域違法戶外廣告設(shè)施的整治任務(wù)。

二是強(qiáng)化規(guī)劃管控。按照從嚴(yán)管控、提升品質(zhì)原則，對(duì)《上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《廣告陣地規(guī)劃》）進(jìn)行修編。各區(qū)（縣）、各單位以此為依據(jù)，對(duì)各區(qū)域戶外廣告設(shè)施設(shè)置實(shí)施方案進(jìn)行修編。

三是暫停部分區(qū)域和類型戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可。為配合違法戶外廣告設(shè)施整治和規(guī)劃修編工作，下列范圍內(nèi)申請(qǐng)戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可的，暫停受理1年：一是內(nèi)環(huán)高架道路（含外側(cè)100米）以內(nèi)建（構(gòu)）筑物（含裙房）頂部的戶外廣告設(shè)施；二是延安高架道路內(nèi)環(huán)外向西延伸至外環(huán)兩側(cè)100米范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物（含裙房）頂部的戶外廣告設(shè)施；三是南北高架道路內(nèi)環(huán)外向北延伸至中環(huán)線兩側(cè)100米范圍內(nèi)、向南延伸至盧浦大橋浦西段兩側(cè)100米范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物（含裙房）頂部的戶外廣告設(shè)施；四是郊環(huán)線（含外側(cè)100米）以內(nèi)的高立柱廣告設(shè)施；五是本市行政區(qū)域內(nèi)電子顯示裝置類型的戶外廣告設(shè)施。

為了有效推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，成立了由分管市長(zhǎng)牽頭，各相關(guān)部門組成的專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查全市違法戶外廣告設(shè)施整治和規(guī)范管理工作。市、區(qū)兩級(jí)管理、執(zhí)法部門將加強(qiáng)聯(lián)手，形成合力，推進(jìn)整治工作開展。