上海將開展違法戶外廣告設(shè)施專項整治 力爭新增違法數(shù)為零
人民網(wǎng)上海7月23日電 (孫小靜、孫卉)7月13日上海市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市綠化市容局等七部門關(guān)于開展本市違法戶外廣告設(shè)施專項整治工作實施意見的通知,本市將集中開展違法戶外廣告設(shè)施專項整治工作。
世博會以來,上海著力推進戶外廣告的規(guī)范管理,基本建立了由陣地規(guī)劃、實施方案、行政許可、批后監(jiān)管、違法處置等構(gòu)成的管理體系,明確了市級管理部門主要加強宏觀協(xié)調(diào)、規(guī)范標準建設(shè)和督辦,區(qū)縣主要負責點位審批和日常監(jiān)管的管理格局,完成了全市17個區(qū)縣控制區(qū)、展示區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置實施方案的編制并頒布實施等工作。世博會后,連續(xù)組織了對出入浦東、虹橋機場主要道路沿線、滬寧高速沿線等重點地區(qū)違規(guī)戶外廣告專項整治,近年來,先后拆除整治各類固定違規(guī)廣告設(shè)施3100余塊,全市戶外廣告設(shè)施設(shè)置總體受控。
不過,戶外廣告設(shè)置上仍存在不少問題,如與上海建設(shè)全球城市的目標定位不適應(yīng),部分區(qū)域違法戶外廣告設(shè)施數(shù)量較多、反復(fù)性強,電子顯示屏、媒體墻等廣告新發(fā)布形式快速增長,由此產(chǎn)生的光環(huán)境現(xiàn)象,對居民生活、交通安全和市容景觀都帶來了較大影響。
為此,上海決定通過違法戶外廣告設(shè)施專項整治,依法從嚴從速拆除違法戶外廣告設(shè)施;堅決遏制新增違法戶外廣告設(shè)施,實現(xiàn)新增違法戶外廣告設(shè)施零增長;完善創(chuàng)新戶外廣告設(shè)施管理體系,實現(xiàn)戶外廣告設(shè)施管理規(guī)范有序。
主要措施包括:
一是從嚴開展違法戶外廣告設(shè)施專項整治。2016年底,基本完成延安、南北、內(nèi)環(huán)高架道路兩側(cè)100米,滬渝高速(外環(huán)至徐涇收費口)沿線違法戶外廣告設(shè)施的整治任務(wù);完成郊環(huán)線內(nèi)(含外側(cè)100米)違法高立柱廣告設(shè)施整治任務(wù)的70%;推進其它區(qū)域違法戶外廣告設(shè)施整治;2017年6月底,基本完成郊環(huán)線內(nèi)(含外側(cè)100米)違法高立柱廣告設(shè)施的整治任務(wù);2017年12月底,基本完成其它區(qū)域違法戶外廣告設(shè)施的整治任務(wù)。
二是強化規(guī)劃管控。按照從嚴管控、提升品質(zhì)原則,對《上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃》(以下簡稱《廣告陣地規(guī)劃》)進行修編。各區(qū)(縣)、各單位以此為依據(jù),對各區(qū)域戶外廣告設(shè)施設(shè)置實施方案進行修編。
三是暫停部分區(qū)域和類型戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可。為配合違法戶外廣告設(shè)施整治和規(guī)劃修編工作,下列范圍內(nèi)申請戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政許可的,暫停受理1年:一是內(nèi)環(huán)高架道路(含外側(cè)100米)以內(nèi)建(構(gòu))筑物(含裙房)頂部的戶外廣告設(shè)施;二是延安高架道路內(nèi)環(huán)外向西延伸至外環(huán)兩側(cè)100米范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物(含裙房)頂部的戶外廣告設(shè)施;三是南北高架道路內(nèi)環(huán)外向北延伸至中環(huán)線兩側(cè)100米范圍內(nèi)、向南延伸至盧浦大橋浦西段兩側(cè)100米范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物(含裙房)頂部的戶外廣告設(shè)施;四是郊環(huán)線(含外側(cè)100米)以內(nèi)的高立柱廣告設(shè)施;五是本市行政區(qū)域內(nèi)電子顯示裝置類型的戶外廣告設(shè)施。
為了有效推進專項整治工作,成立了由分管市長牽頭,各相關(guān)部門組成的專項整治聯(lián)席會議,負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查全市違法戶外廣告設(shè)施整治和規(guī)范管理工作。市、區(qū)兩級管理、執(zhí)法部門將加強聯(lián)手,形成合力,推進整治工作開展。
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