主持人

各位網友你們好，歡迎點擊新華訪談。明天，“穿越樓蘭”大型網絡文化活動的首站“博湖-穿過西游看千帆并進”將在博湖縣西游雕塑廣場盛大開幕。今天我們很榮幸的為大家邀請到了博湖縣縣委書記董斌做客訪談，與廣大網友進行交流。歡迎您，董書記，跟我們的網友問個好吧？

董斌

主持人

董斌

"穿越樓蘭"大型網絡文化活動是國家和自治區(qū)網信辦、自治州黨委宣傳部共同舉辦、面向全國乃至世界的文化旅游體育盛事，為我們展示博湖、宣傳博湖、推介博湖提供了難得的機會和平臺。

作為這次活動的首站，我們將圍繞"穿過西游看千帆并進"這個主題，采取實地穿越和網絡穿越兩種方式，突出展示博湖四個形象。

一是展示生態(tài)博湖。博湖境內有全國最大的內陸淡水湖--博斯騰湖。我們將借助這次活動，將博斯騰湖的神秘、秀美、富饒更多的展示在世人面前。通過舉辦半程馬拉松，借助"西游文化"，網上網下結合，實現(xiàn)古今穿越，讓人們更加珍惜生態(tài)，更加自覺地保護好巴州的"母親湖"。二是展示秀美博湖。博湖是國家5A級景區(qū)。我們將借助這次活動，全面展示博湖神奇秀美的自然風光，深度挖掘和傳播博湖文化，讓"古西海·金博湖"的文化旅游品牌，走出新疆，走向全國，讓更多的人了解博湖、關心博湖、向往博湖。三是展示富庶博湖。博湖縣有全國最大的有機魚生產水面，是全國四大葦區(qū)之一、全國最優(yōu)質的色素辣椒和工業(yè)番茄等紅色產業(yè)種植基地、新疆重要的無公害蔬菜生產基地，同時也是北緯42°優(yōu)質的釀酒葡萄產區(qū)。我們將通過開展巨網捕魚、美食展示、電商活動，讓博湖綠色、生態(tài)、有機的物產銷向全國，走向世界。四是展示和諧博湖。博湖是多民族聚居的地區(qū)，漢、蒙、維、回等22個民族手足相親，守望相助，共同建設美好家園。在這次活動中，我們將通過開展大型文化活動展演、民俗體驗等活動，突出展示各民族獨具特色的民俗風情，讓人們感受博湖的和諧之美。

主持人

董斌

近年來，我們始終把文化旅游業(yè)作為富民強縣的第一支柱產業(yè)精心培育。組建成立了國有控股公司，整合縣域旅游資源，進行產業(yè)化經營、市場化運作、規(guī)范化管理。先后投入5.5億多元，相繼建成13個旅游景點，完成大河口、阿洪口等核心景點升級改造。引入社會資本參與旅游開發(fā)，越野星球（一期）、孔雀海灘水上樂園（一期）等項目投入運營。連續(xù)舉辦多屆"五節(jié)三會三賽事"活動，"古西海·金博湖"知名度顯著提升，榮獲美麗中國·生態(tài)旅游十佳示范縣。2015年全縣接待游客167萬人次，旅游直接收入首次突破1億元大關，較"十一五"末分別增長3.2倍、4.3倍。

下一步，我們將繼續(xù)以"五大發(fā)展理念"為引領，大力實施"生態(tài)+""5A+"戰(zhàn)略，積極推進"全域5A"建設進程。使博湖成為巴州人民的"休閑地"、疆內游客的"必選地"、內地游客的"向往地"。力爭2020年全縣游客接待人數(shù)超過300萬人次，旅游總收入突破7億元。

一是全域發(fā)展，繪好"旅游圖"。按照"八個圍繞"（規(guī)劃圍繞旅游做、項目圍繞旅游上、產業(yè)圍繞旅游轉、結構圍繞旅游調、產品圍繞旅游造、縣城圍繞旅游建、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興）推進"多規(guī)合一"，形成全域旅游統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的"一張藍圖"。發(fā)揮5A級核心景區(qū)輻射帶動作用，按照"一城兩帶多點"旅游發(fā)展布局，加速旅游從湖區(qū)向周邊輻射、從縣城向農村延伸，變傳統(tǒng)的景點游為全域游。把博湖打造成"西域之眼"，成為絲綢之路產業(yè)帶上的旅游明珠。

二是突出特色，打好"旅游牌"。在縣城建設方面，把縣城作為全域旅游的"會客廳"和游客集散中心來打造，重點建設"一個大公園，一道風景線"。繼續(xù)加大縣城"添花、植綠、造景"力度，全面升級綠地系統(tǒng)、生態(tài)景觀和城市夜景，形成"綠成片，樹成蔭、三季有花、四季有景"的生態(tài)美景，把縣城建設成為宜居宜游的生態(tài)大公園。依托開都河穿城而過的天然優(yōu)勢，完善縣城水系布局，形成"水在城中流，城在水中映，人在水邊行"的靈動畫卷。加快建設縣城至大河口段游步道、自行車道、馬道和景觀建筑，形成疆內少有、巴州獨有的一道健康養(yǎng)生、休閑觀光風景線。在景區(qū)建設方面，在博斯騰湖南岸，重點抓好總投資69億元的"四園兩城一營地" （博斯騰越野文化主題公園、孔雀海灘水上樂園、南山戈壁公園、國家濕地公園、西域之城、西海溫泉度假水城、中國西海自駕游營地）等18個項目建設，把南岸打造成高端特色特種旅游帶。在博斯騰湖北岸，以206省道和開都河水系為紐帶，將縣城與大河口景區(qū)連為一體，開發(fā)野生魚捕撈、特色美食品嘗、帆船游艇體驗、水上冰上娛樂、休閑度假等旅游產品，把北岸打造成大眾時尚休閑旅游帶。

三是文旅結合，唱好"旅游戲"。深度挖掘水文化、漁文化、蘆葦文化、西游文化、民俗文化內涵。建設水文化博物館、特色文化傳承基地、影視拍攝基地、婚紗攝影基地等文化旅游綜合體。大力開發(fā)蘆葦畫、民族手工藝品等旅游紀念品，讓博湖的文化價值得以充分體現(xiàn)。全方位宣傳推介博湖，講好博湖故事，唱好博湖歌曲，使"古西海·金博湖"旅游品牌走出新疆、走向全國。

四是全民參與，掙上"旅游錢"。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和文化特色，規(guī)劃建設一批特點鮮明、優(yōu)勢互補的旅游名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游點，逐步形成"鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色、一村一品"的多點鄉(xiāng)村旅游新格局。鼓勵鄉(xiāng)村舉辦節(jié)會活動，激活農村旅游市場，讓更多農牧民端上旅游"金飯碗"，吃上"旅游飯"、掙上"旅游錢"。

主持人

那么在經濟發(fā)展方面，博湖有怎樣的理念？取得了哪些成果？
 

董斌

近年來，我們立足博湖得天獨厚的生態(tài)資源，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力發(fā)展文化旅游業(yè)、綠色農業(yè)、特色畜牧業(yè)、農副產品加工業(yè)，經濟發(fā)展邁上了新臺階。實現(xiàn)了“兩個提前”（公共財政預算收入提前兩年、農民人均純收入提前一年完成“十二五”規(guī)劃目標）、“四個翻番”（ 2015年GDP達到25億元，是“十一五”末的2.1倍，實現(xiàn)總量翻番；公共財政預算收入達到1.5億元，是“十一五”末的2.72倍，翻了一番多；全口徑財政收入達到10億元，是“十一五”末的9.9倍，翻了三番多；全社會固定資產投資累計達57億元，是“十一五”時期的3.4倍，翻了近兩番）和“兩個大幅增加”（城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到24848元，較“十一五”末增加11398元，增長84.7%；農民人均純收入達到13624元，較“十一五”末增加5919元，增長76.8%）。

農業(yè)方面，我們突出 “無公害、綠色、有機”，博斯騰湖草魚和鯉魚獲國家地理標志保護產品，博湖縣榮獲全國蔬菜生產重點縣、休閑農業(yè)示范縣稱號。工業(yè)方面，番茄醬、辣椒醬加工企業(yè)達10家，光伏發(fā)電企業(yè)達4家，以農副產品加工和光伏發(fā)電為主的工業(yè)體系基本形成。第三產業(yè)方面，以文化旅游業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，博斯騰湖景區(qū)成功創(chuàng)建為巴州首家國家5A級旅游景區(qū)，我縣榮獲美麗中國·生態(tài)旅游十佳示范縣稱號。第三產業(yè)比重首超一產、二產，三次產業(yè)比例調整為39.5：16.7：43.8，產業(yè)結構更趨合理。

主持人

董斌

脫貧攻堅工作開展以來，我們按照州委的統(tǒng)一部署，把精準扶貧作為當前的頭等大事和第一民生工程來抓，立下"軍令狀"，發(fā)出"總動員"，舉全縣之力，打好脫貧"攻堅戰(zhàn)"，確保2017年底，1280戶2981名貧困人口如期脫貧，2個自治區(qū)級貧困村全部摘帽。

在"精準識別"的基礎上，按照"一戶一策"的要求，主要實施了"八大工程"：

一是實施產業(yè)扶貧工程。制定出臺了《農業(yè)發(fā)展補貼辦法》和《特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實施意見》。縣財政拿出1600萬元，作為農業(yè)發(fā)展補貼資金，引導農牧民發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜種植業(yè)和驢、馬、駱駝等特色養(yǎng)殖業(yè)。實施"短平快"項目，整合扶貧資金400余萬元，為貧困戶購買牛、羊、驢1400余頭（只），家禽2900余只，支持貧困戶發(fā)展生產。

二是實施旅游扶貧工程。發(fā)揮博斯騰湖國家5A級景區(qū)輻射帶動作用，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，出臺優(yōu)惠政策，支持貧困村發(fā)展休閑觀光農業(yè)、農家樂、漁家樂，優(yōu)先安排貧困人口進入景區(qū)參與經營，吃旅游飯、掙旅游錢。目前，全縣共有星級農家樂42家，旅游從業(yè)農牧民達520余人。

三是實施就業(yè)扶貧工程。協(xié)調景區(qū)、企業(yè)、合作社優(yōu)先錄用貧困人口，幫助400余名貧困人口實現(xiàn)就業(yè)。做好引導和組織協(xié)調，轉移貧困人口富余勞動力1300余人次。積極爭取上級政策，落實扶貧特設崗270個。

四是實施生態(tài)扶貧工程。認真落實草原生態(tài)保護政策，每年發(fā)放草原生態(tài)獎補資金690余萬元。同時，對因生態(tài)環(huán)境保護工程建設需要搬遷的貧困人口，實行生態(tài)效益補償，讓更多的貧困戶從生態(tài)保護中收益。
 

五是實施科技扶貧工程。結合科技下鄉(xiāng)、科技之冬等活動，對農牧民進行農業(yè)實用技術培訓。實施"雨露計劃"，對農村貧困人口進行職業(yè)技能培訓，今年已完成培訓1250余人次。

六是實施電商扶貧工程。大力推進"互聯(lián)網+扶貧"，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務平臺。目前為貧困人口免費發(fā)放智能手機50部。鼓勵供銷社、農民合作社發(fā)展電商業(yè)務，優(yōu)先安排貧困村農產品在網上銷售。

七是實施項目扶貧工程。整合"美麗鄉(xiāng)村"、一事一議、安居富民、扶貧開發(fā)等涉農資金，按照"九通九有九能"的要求，整村推進貧困村建設。今年，縣財政拿出500萬元，同時，爭取上級扶貧專項資金299萬元，在兩個貧困村實施28個建設項目。目前，6個項目已建成，13個項目正在實施，9個項目正在對接準備。

八是實施社會保障扶貧工程。用好用活城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等救濟政策，將670余名喪失勞動能力的貧困人口，全部納入政策兜底范圍。充分利用縣民政福利園、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會福利中心和老年人幸福互助院，在自愿的前提下，對符合條件的貧困人員實行集中供養(yǎng)。

主持人

董斌

良好的生態(tài)是博湖最大的優(yōu)勢、最大的品牌、最大的潛力。博湖未來要實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就必須充分利用好生態(tài)優(yōu)勢，用生態(tài)引領經濟社會發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)保護與經濟發(fā)展雙贏。因此，我們在深刻理解"五大發(fā)展理念"、深刻把握經濟發(fā)展大勢的基礎上，結合博湖實際，提出了以"生態(tài)引領、綠色發(fā)展、全域旅游、幸福宜居"為發(fā)展目標，大力實施"生態(tài)+""5A+"戰(zhàn)略，推動一二三產融合升級，全力推進"全域5A"建設進程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，提升各族群眾生活水平，努力建設美麗和諧、宜居宜游的幸福博湖的發(fā)展思路。這一思路的重點就是要把生態(tài)優(yōu)勢作為核心優(yōu)勢，充分釋放生態(tài)潛力，推進生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化。發(fā)揮文化旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強的作用，以發(fā)展全域旅游為抓手，將文化旅游業(yè)打造成我縣的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和引領綠色發(fā)展的龍頭產業(yè)，促進經濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

在生態(tài)引領方面，我們將把生態(tài)文明建設放在更加突出的戰(zhàn)略位置，既要建設好"望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁"的生態(tài)博湖，也要用生態(tài)優(yōu)勢引領經濟社會發(fā)展，實現(xiàn)在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，讓"綠水青山"變成"金山銀山"。

在綠色發(fā)展方面，我們將加快發(fā)展以綠色經濟、低碳經濟、循環(huán)經濟為支撐的新型現(xiàn)代化產業(yè)體系。到2020年，把博湖建成新疆最優(yōu)質的工業(yè)番茄、色素辣椒種植基地、綠色有機蔬菜供應基地和巴州最大的養(yǎng)驢基地。以農副產品精深加工、葡萄酒釀制、光伏產業(yè)為主的新型工業(yè)向中高端邁進，以旅游業(yè)為龍頭的第三產業(yè)帶動和支撐作用進一步凸顯。產業(yè)結構更加優(yōu)化，三次產業(yè)比例調整為32:19:49。

在全域旅游方面，我們將按照"全景、全時、全民、全業(yè)"模式，以景區(qū)的理念規(guī)劃全縣，以景點的標準建設鄉(xiāng)村，以旅游消費的需求發(fā)展產業(yè)，打造處處有風景、時時見風景的美麗博湖，讓每一個博湖人都能從旅游發(fā)展中受益，使旅游業(yè)成為富民強縣的第一支柱產業(yè)。力爭把博湖創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家綠色旅游示范基地。

在幸福宜居方面，我們將不斷健全社會治理體系，不斷增進各民族團結，保持社會大局和諧穩(wěn)定。通過發(fā)展經濟、壯大產業(yè)，提供更多就業(yè)渠道，如期完成扶貧開發(fā)任務，確保城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，生活質量不斷提高。加快發(fā)展教育、醫(yī)療等社會事業(yè)，大幅提升公共服務水平，全面加強社會保障能力，讓各族群眾更多更公平的分享改革發(fā)展成果。

主持人